國家鄉村振興局等七部門印發《農民參與鄉村建設指南（試行）》

近日，國家鄉村振興局、中央組織部、國家發展改革委、民政部、自然資源部、住房城鄉建設部、農業農村部印發《農民參與鄉村建設指南（試行）》（以下簡稱《指南》），對完善農民參與鄉村建設機制進行部署，規範了農民參與鄉村建設的程序和方法，為廣泛依靠農民、教育引導農民、組織帶動農民共建共治共享美好家園提供了工作指引。

《指南》強調，要踐行以人民為中心的發展思想，落實鄉村建設為農民而建的要求，充分調動廣大農民群眾參與鄉村建設的積極性、主動性、創造性，全過程、全環節推動農民參與，使農民內生動力得到充分激發、民主權利得到充分體現、主體作用得到充分發揮，引導廣大農民用辛勤勞動建設宜居宜業和美鄉村，逐步使農村基本具備現代生活條件。

《指南》明確了組織動員農民參與村莊規劃、項目建設和設施管護的工作要求，對涉及村莊規劃、建設、管護等鄉村建設重要事項，應履行“四議兩公開”程序，組織農民充分討論，引導農民共議村莊規劃、投身村莊建設，充分保障農民的知情權、參與權、監督權，優先支持村“兩委”動員能力強、群眾參與程度高、投資投勞意願足、利益衝突化解好的村莊實施項目建設。

《指南》提出，各地應將組織農民參與作為實施鄉村建設行動的重要舉措，加強組織領導，推進人才下鄉，創新投入機制，將農民對參與方式的知曉率、項目實施的參與率、項目質量的滿意度作為項目立項、資金撥付、竣工驗收的重要指標。廣泛開展“我的家鄉我建設”活動，引導農民群眾由“要我參與”向“我要參與”、“要我建”向“我要建”轉變。