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國家助學貸款免息及本金延期償還政策六問六答
國家助學貸款免息及延期償還本金，哪些人可以享受，需要申請嗎？已扣款會退還嗎？權威回應！
如何確保國家助學貸款政策落實到位併發揮作用
加大政策解讀力度；優化業務辦理流程；開通業務諮詢熱線；加強政策跟蹤落實。
今年國家助學貸款免息及本金緩期償還政策的主要內容
概括起來主要有三點，一是免除利息，二是可申請延期償還本金，三是承辦銀行相應調整徵信信息。
文字實錄
- [國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗]女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國務院政策例行吹風會。近日，國務院召開常務會議，決定延續實施國家助學貸款免息及本金延期償還政策。為幫助大家更好地了解相關情況，今天我們邀請到財政部部長助理歐文漢先生，請他向大家介紹有關情況，並回答大家感興趣的問題。出席吹風會的還有：教育部財務司司長郭鵬先生，財政部科教和文化司司長黃家玉先生。首先，請歐文漢先生作介紹。2023-04-21 15:02:43
- [財政部部長助理 歐文漢]媒體朋友們，大家下午好。首先感謝各位長期以來對財政工作的關心和支持。習近平總書記強調，教育公平是社會公平的重要基礎，要不斷促進教育發展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進社會公平正義。國家助學貸款作為我國普通高校資助政策體系的重要內容，是促進教育公平的一項重要措施。財政部深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，始終堅持以人民為中心發展教育，建立健全國家助學貸款政策體系，努力為人民群眾接受高等教育創造更加普惠公平的條件。1999年實施至今，累計發放助學貸款4000多億元，共資助家庭經濟困難學生2000多萬名。近年來，財政部會同教育部、人民銀行、銀保監會，持續調整政策、完善管理。2020年延長了助學貸款期限、降低了助學貸款利率，切實減輕貸款學生的還款壓力；2021年提高了國家助學貸款最高貸款額度，更好滿足學生貸款需求，支持學生安心求學；2022年階段性免除經濟困難高校畢業生國家助學貸款利息並允許延期還本，減輕家庭經濟困難高校畢業生經濟負擔和就業壓力。政策調整始終緊扣廣大人民群眾所思所想所盼，從助力學業擴展到助力就業，從在校期間延伸至走向社會，從制度上保障了每一位考上大學的學生不會因為家庭經濟困難而失學，也為做好高校畢業生就業服務工作發揮了重要作用。今年，高校畢業生人數再創新高，預計達到1158萬人，比上年增加82萬人，這將是全國高校畢業生人數首次突破1100萬人，高校畢業生就業已進入關鍵階段。中央經濟工作會議要求，落實落細就業優先政策，把促進青年特別是高校畢業生就業工作擺在更加突出的位置。為認真做好高校畢業生等重點群體就業服務，進一步減輕家庭經濟困難高校畢業生負擔，國務院常務會議決定延續實施國家助學貸款免息及本金延期償還政策，繼續免除今年及以前年度畢業的貸款學生今年內應償還的國家助學貸款利息，本金部分可再申請延期1年償還，延期貸款不計罰息和複利。為推動政策及時落地、應享盡享，財政部會同教育部等部門迅速行動，于近日印發通知，明確了政策內容。下一步，我們將繼續用好和創新助學貸款的政策工具，扎紮實實讓政策紅利惠及到高校畢業生，做好就業服務工作。我就先簡要介紹這些基本情況，下面我和我的同事們願意回答各位的提問。謝謝！2023-04-21 15:08:07
- [壽小麗]下面開始提問，提問前請通報一下所在的新聞機構。2023-04-21 15:10:45
- [中央廣播電視總臺央視記者]剛才提到國家助學貸款是我國普通高校資助政策體系的重要內容，能否詳細介紹一下高等教育階段的學生資助政策。謝謝。2023-04-21 15:11:08
- [歐文漢]謝謝你的提問。這是廣大學生和家長們普遍關心的問題。“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”是黨和政府的莊嚴承諾。按照黨中央、國務院決策部署，財政部會同教育部不斷改進完善學生資助政策體系，實現了資助政策“所有學段、所有學校、所有家庭經濟困難學生”三個全覆蓋。具體在高等教育階段，形成了政府主導、學校和社會積極參與的“獎、貸、助、補、免、勤”全方位資助體系。一是“獎”，有國家獎學金、國家勵志獎學金、學業獎學金、校內獎學金等。通過設立獎學金，激勵學生刻苦學習，引導學生靠自身努力獲得資助。二是“貸”，支持家庭經濟困難學生申請國家助學貸款，用於學費、住宿費等方面。三是“助”，國家層面設立國家助學金，各地各高校設有各級各類助學金，共同發力，幫助家庭經濟困難學生解決生活困難。四是“補”，有短期生活費補助、伙食補助等，由高校根據實際情況，向符合條件的家庭經濟困難學生發放。五是“免”，就是給符合一定條件的學生減免學費，比如公費師範生、列入“優師計劃”的學生都可以享受減免學費政策。六是“勤”，學有餘力的學生可以從事高校提供的勤工助學，獲得合理報酬；研究生還可以申請助教、助研和助管的崗位津貼，改善學習和生活條件。這一系列政策多年實施下來，幫助成千上萬學生圓了大學夢，彰顯了堅持以人民為中心發展教育、促進教育公平的教育理念，取得了積極成效。謝謝！2023-04-21 15:12:28
- [經濟日報記者]2022年出臺了國家助學貸款免息以及本金延期償還的政策。今年又繼續實施，主要考慮是什麼？預期能達到一個什麼樣的效果？2023-04-21 15:13:05
- [歐文漢]謝謝你的提問。高校畢業生就業是社會關注的熱點話題。黨中央對此高度重視。為幫助家庭經濟困難畢業生緩解就業壓力，2022年，國家出臺助學貸款免息及本金延期償還政策。政策實施以來，共免除貸款利息19.5億元，惠及379萬人；高校畢業生自主申請延期償還本金累計5.9億元，惠及10萬人，對家庭經濟困難畢業生“雪中送炭”，幫助他們順利走上就業之路。今年，全國高校畢業生人數已經突破1100萬，就業壓力增大。為了進一步減輕家庭經濟困難高校畢業生負擔，確保就業大局穩定，綜合考慮上年政策實施效果等因素，國務院決定，延續實施國家助學貸款免息及本金延期償還政策。今年預計免除貸款利息23.25億元，可申請延期償還的本金規模約55億元，惠及約400萬名高校畢業生，助力貸款學生緩解經濟負擔和就業壓力，有效幫助貸款學生維護個人信用記錄，促進其順利就業。謝謝！2023-04-21 15:14:26
- [中國日報記者]我們注意到，從2020年開始，已經連續4年對國家助學貸款政策進行了調整和完善。能否介紹一下現行的國家助學貸款政策？謝謝。2023-04-21 15:15:48
- [財政部科教和文化司司長 黃家玉]謝謝你的提問。國家助學貸款是實實在在緩解家庭經濟困難學生經濟負擔的一項民生工程。近年來，按照黨中央、國務院決策部署，財政部會同有關部門持續調整完善國家助學貸款政策，精心組織，高效推進，著力把“民生工程”辦成“民心工程”。下面，我簡要向各位記者朋友介紹國家助學貸款政策的主要內容。一是貸款類型能選擇。按學生申辦地點不同，國家助學貸款分為校園地國家助學貸款和生源地信用助學貸款兩類。全日制普通本專科生和研究生可以根據自身的實際情況，自主選擇在學校所在地或者入學前的戶籍所在地申請辦理國家助學貸款。二是貸款額度在提高。起初，國家助學貸款的貸款額度為每生每年最高不超過6000元。2014年、2021年兩次提高。目前，本專科生每生每年最高可貸12000元，研究生每生每年最高可貸16000元，均有了大幅的提高。貸款優先用於支付學生在校期間學費和住宿費，超出部分可用於彌補日常生活費。三是貸款利息有補貼。國家助學貸款學生在校期間的貸款利息全部由財政補貼，畢業後的貸款利息由學生自付。2022年，階段性免除了當年及以前年度畢業的貸款學生2022年應償還的貸款利息。今年，該項政策延續實施。四是貸款本金可延期。學生畢業以後，可以使用還本寬限期，期限最長5年。在還本寬限期內，學生僅需支付貸款利息，無需償還本金。2022年，對當年及以前年度畢業的貸款學生2022年內應償還的國家助學貸款本金，經貸款學生自主申請，可延期1年償還。今年，該項政策也延續實施。下一步，我們將按照黨的二十大報告關於“完善覆蓋全學段學生資助體系”的決策部署，結合學生資助工作實際情況，不斷完善國家助學貸款政策，幫助家庭經濟困難學生安心求學，成長為國家的棟樑之才。謝謝！2023-04-21 15:16:02
- [南方日報記者]今年國家助學貸款免息及本金緩期償還政策的主要內容是什麼？哪些貸款學生可以享受政策，貸款學生需要主動申請嗎？2023-04-21 15:18:55
- [教育部財務司司長 郭鵬]謝謝你的提問。本次國家助學貸款政策，概括起來主要有三點，一是免除利息，二是可申請延期償還本金，三是承辦銀行相應調整徵信信息。下面，我從三個方面做一下具體介紹：一、關於資助對象：本次免除利息和延期償還本金的對象為，2023年及以前年度畢業、在2023年內應償還本金或利息的貸款學生。在通知印發前，少部分已經結清國家助學貸款的畢業生，鋻於合同已經終結，不納入此次政策範圍。二、關於覆蓋範圍：免除的利息，是貸款學生2023年內個人應支付的國家助學貸款利息，包括以前年度逾期貸款在2023年內産生的罰息。可申請延期償還的本金，是貸款學生2023年內應償還的國家助學貸款本金。三、關於實施方式：一是本次免除利息，貸款學生不需申請，由承辦銀行直接辦理。對於以前年度畢業的貸款學生，在通知印發前已償還的2023年利息，如果承辦銀行尚未扣款，則相應資金不再扣除；如果已扣款，則由承辦銀行退還貸款學生。二是對處於還本寬限期的貸款學生，因2023年不需償還貸款本金，故無需申請延期償還貸款本金政策。三是對處於貸款償還本金期的貸款學生，如需延期償還本金，本人可提出申請，並按承辦銀行要求履行相關手續；如本人未提交申請，則默認按原合同約定償還貸款本金。在此也提醒有需要的貸款學生及時關注相關通知公告，避免遺漏錯過。謝謝！2023-04-21 15:19:14
- [長江日報記者]本次政策出臺後，免除的利息將由中央財政和地方財政分別承擔，請問對此如何理解？2023-04-21 15:20:45
- [歐文漢]謝謝你的提問。首先我想明確，此次免息政策所需資金承擔方式，是參照貼息政策執行的。大家知道，根據現行的貼息政策，學生在校期間的國家助學貸款利息全部由財政補貼。其中，中央高校學生的貼息資金由中央財政承擔；地方高校學生的貼息資金區分貸款類型，分類分檔由中央財政和地方財政分擔。實踐證明，這樣的分擔方式是可行的，也是有效的。正如這位記者朋友所説的，免息政策所需資金也將由中央和地方財政分別承擔。具體安排方式是：免息所需資金以省（自治區、直轄市、計劃單列市）為單位，優先從中央財政和地方財政已撥付給承辦銀行的生源地信用助學貸款風險補償金存量資金中支付。此次免除利息所需資金，主要通過這一渠道解決。對於存量資金不足的，中央財政和地方財政將另行安排。各級財政部門將足額安排資金，確保免息政策落實落地，讓每一位有需求的高校畢業生享受到政策紅利。謝謝！2023-04-21 15:21:58
- [中國新聞社記者]我們看到，國家助學貸款學生在校期間的貸款利息也由財政全額補貼，財政部門在這方面投入情況如何？謝謝。2023-04-21 15:23:35
- [歐文漢]謝謝你的提問。財政在國家助學貸款貼息上的投入，主要根據學生貸款規模和貸款利率等因素確定。近年來，根據經濟社會發展和高校學生實際情況，從“一降一提”兩方面入手，助力家庭經濟困難學生順利完成學業。所謂“一降”，就是從2020年起，國家助學貸款利率降低為同期同檔次貸款市場報價利率（LPR）下浮30個基點，切實減輕貸款學生的還款壓力。所謂“一提”，就是從2021年起，國家助學貸款最高貸款額度提高4000元，達到本專科生每生每年不超過12000元、碩士生每生每年不超過16000元。額度提高後，學生申請的貸款規模有所增加。上述“一降一提”後，總體上看，財政部門的貼息投入略有增加。2020-2022年，共安排學生在校期間的國家助學貸款貼息資金122.5億元，年均40億元左右。2022年實施的國家助學貸款免息政策，對高校畢業生個人應付的利息予以免除，又相應增加了19.5億元的免息資金支出。謝謝！2023-04-21 15:24:49
- [中國教育電視臺記者]好政策需要好的落實，能否介紹一下下一步將採取哪些具體措施，確保此項政策落實到位併發揮作用？2023-04-21 15:26:00
- [郭鵬]謝謝你的提問。為更好推動政策落實，我們已與承辦銀行進行了充分溝通，在總結借鑒去年工作經驗的基礎上，提前做好了相關工作準備。下一步，我們將重點抓好以下工作：一是加大政策解讀力度。我們將會同有關部門繼續做好政策解讀工作，主動回應社會關切，確保社會各界精準理解政策。同時，通過學校、銀行等多種渠道和媒體平臺廣泛宣傳，提高政策的知曉率。二是優化業務辦理流程。會同承辦銀行在去年工作的基礎上，進一步優化業務辦理程序，創新工作方式，充分利用信息技術手段提高受理效率，讓貸款學生儘快享受政策紅利。三是開通業務諮詢熱線。對於國家助學貸款政策及具體業務辦理問題，貸款學生可撥打全國學生資助管理中心及相關承辦銀行開設的諮詢熱線。全國學生資助管理中心的諮詢電話是010—66097980、66096590。四是加強政策跟蹤落實。及時跟蹤統計此次政策執行情況，安排專人收集政策執行中貸款學生諮詢頻率高、反映集中的問題，及時主動回應，確保政策落實落細，切實增強家庭經濟困難學生及其家庭的獲得感。謝謝！2023-04-21 15:26:20
- [香港紫荊雜誌記者]免息及本金延期政策到期後，仍然可能存在部分貸款學生因為各種困難無力償還貸款的情況，請問對此有什麼其他的應對措施？謝謝。2023-04-21 15:29:46
- [歐文漢]謝謝你的提問。這個問題提的很好。國家助學貸款政策在政策設計上，已經考慮了這種情況。2015年開始建立國家助學貸款還款救助機制。對於因病喪失勞動能力、家庭遭遇重大自然災害、家庭成員患有重大疾病以及經濟收入特別低的畢業貸款學生，如確實無法按期償還貸款，可向經辦機構提出救助申請，提供相關書面證明，經辦機構核實後，啟動還款救助機制為其代償應還本息。除此之外，還有一些能與國家助學貸款聯動的資助政策，這些政策協調配合，能更好地形成合力，緩解貸款學生後顧之憂。一是對符合條件的基層就業貸款學生，實行貸款代償。鼓勵應屆畢業的貸款學生到中西部地區和艱苦邊遠地區基層單位就業，為區域發展提供人才支持和智力支撐。財政拿錢，對這些貸款學生予以貸款代償。二是對服兵役的貸款學生予以資助。支持貸款學生響應國家號召，積極應徵入伍服兵役，投身國防建設。中央財政幫助符合條件的貸款學生償還貸款。國家助學貸款等一系列政策協同發力，既照亮了千萬寒門學子的求學之路，又引導貸款學生把個人就業與國家事業發展有機結合起來，在融入國家發展大局中實現人生夢想。謝謝！2023-04-21 15:30:09
- [壽小麗]謝謝各位發佈人，謝謝各位記者朋友，今天的政策例行吹風會就到這裡，大家再見！2023-04-21 15:31:35
