國務院聯防聯控機制權威發佈（2020年2月11日上午）

文字來源：中國網文字實錄

[國新辦新聞局副局長、新聞發言人襲艷春]女士們、先生們，記者朋友們，上午好，歡迎大家出席國務院聯防聯控機制新聞發佈會。今天的發佈會主要向大家介紹切實加強疫情科學防控、有序做好企業復工復産工作的相關情況。我先介紹一下今天的發佈人：國家發展改革委黨組成員、秘書長叢亮先生，國家發展改革委社會發展司司長歐曉理先生，人力資源社會保障部就業促進司司長張瑩女士，交通運輸部運輸服務司司長徐亞華先生，國家衛生健康委疾控局負責人賀青華先生。首先，請叢亮先生作介紹。 2020-02-11 10:00:17
[國家發展改革委黨組成員、秘書長叢亮]女士們、先生們，各位媒體朋友，大家上午好。今天的主題是切實加強疫情的科學防控，有序推動復工復産。關於復工復産這個問題，前線的白衣戰士一直在戰鬥著，他們沒有停過工也沒有停過産，很多醫療物資行業很早就開始復工復産，特別是報道疫情的媒體朋友也沒有休息過，在這裡要向大家表示崇高的敬意。2020-02-11 10:06:56
[叢亮]黨中央、國務院高度重視新冠肺炎疫情防控工作，把人民群眾生命安全和身體健康擺在第一位。習近平總書記親自指揮、親自部署，先後兩次主持召開中央政治局常委會議，多次作出重要指示和批示，就加強疫情科學防控、努力保持生産生活平穩有序，作出了重要指示，要求疫情嚴重的地區要集中精力抓好疫情防控工作，其他地區要在做好疫情防控工作的同時，統籌抓好改革發展穩定各項工作，全力支持和組織推動各類生産企業復工復産。李克強總理多次召開中央應對疫情工作領導小組會議，並主持國務院常務會議，部署切實做好疫情防控重點醫療物資和生活必需品的保供工作，要求除了湖北省以外，全國其他地區要在繼續做好科學防控的同時有序推動正常生産，既為疫情防控提供更好的保障，又切實維護正常的經濟社會秩序。國務院聯防聯控機制也多次召開會議，就有關問題作出安排。2020-02-11 10:12:58
[叢亮]目前，從全國情況看，除湖北外的各省（區、市）正在逐步復工復産，特別是關鍵醫療物資、能源、糧食、交通物流等重點領域企業均已陸續開工。據2月10日全國22個重點省份的最新數據顯示，大家關心的口罩企業的復工率已經超過76%，防護服企業的復工率為77%，全國重點監測的糧食生産、加工企業復工率為94.6%，煤礦復産率57.8%，電力、天然氣和成品油供應充足，民航、鐵路、水運運輸網絡正常運營。但是，我們也了解到，推動全面復工復産還面臨著返工人員不足、有些地方限制開工、口罩等防疫物資嚴重不足、産業鏈上下游不配套、交通物流不暢，以及資金壓力大等問題。為貫徹落實習近平總書記關於疫情防控工作的重要指示精神，按照中央應對疫情工作領導小組決策部署，2月8日，國務院聯防聯控機制印發通知，對切實加強疫情科學防控、有序做好企業復工復産工作做出安排部署。下一步，國家發展改革委將會同有關部門，按照實事求是的原則，區分不同地方的疫情狀況，切實處理好疫情防控和復工復産的關係，在繼續加強疫情科學防控的同時，及時協調解決企業的困難和問題，有序推動企業復工復産，儘早恢復正常生産。 2020-02-11 10:15:27
[叢亮]一是分批有序推動錯峰返程返崗。重要國計民生領域要立即復工復産，重大項目要及時返崗、儘早開工，其他不具備條件的企業可暫不開工，疫情高發地區和非緊迫崗位可適當延期返程。二是全力做好交通運輸組織保障。實時監測分析人口流動情況。通過隔座乘車、乘機等手段，採取通風、消毒、體溫監測等必要措施，切實降低疫情傳播風險。對勞務輸入大省和外地人口聚集的地區，加強運輸組織，錯峰返程。三是分級分類提升核酸檢測等快速篩查能力。用好用足核酸檢測等科技手段，在確保安全的前提下，科學設定接受醫學觀察和居家隔離人群觀察時間。四是加強重點人群隔離和病例收治。返崗人員要及時報告個人旅程信息和健康狀況，由企業、社區分別建立個人健康檔案。對於發現有疑似症狀的，要就地隔離，及時送診排查，確診後立即治療。2020-02-11 10:17:06
[叢亮]五是指導企業認真落實各項防疫要求。通過錯峰上班、彈性工作制、調劑帶薪休假等多種方式，降低工作場所人員密度。建立健全日常清潔、消毒、通風、體溫監測制度，採用分時錯峰隔座就餐或盒飯送餐，並確保食品安全。六是加快推進全産業鏈協調運行。建立重點企業派駐聯絡員制度，及時協調解決用工、原料、資金不足等問題。制定煤電油氣供應保障預案，防止區域性、時段性短缺或價格大幅上漲。將防疫物資、關鍵原輔料、重要生産設備及零部件、食品等生活必需品等納入應急運輸保障範圍，對相關運送車輛不檢查、不停車、不收費。七是全面抓好安全生産和社會穩定。嚴格落實各類企業安全生産責任，加強易燃易爆、有毒有害等作業場所監測防護，重點做好防疫物資、倉儲物流、運輸配送等重點企業重大安全風險隱患排查。2020-02-11 10:20:40
[叢亮]八是努力提高公共服務保障能力。企業要配備消毒液、體溫槍等物資，為職工配發口罩等防護用品。切實保障職工合法權益，未休假期的工資報酬應按照有關政策保障落實，按時發放福利待遇。有關地區可暫時停止實行私家車尾號限行政策。實際上在前兩天，北京市的尾號限行政策已經暫停，私家車可以在週一到週五都上路。九是壓實企業和屬地政府責任。各地要建立健全工作機制，形成工作合力，落實群防群控，把推動復工復産作為當前重要的任務抓緊抓細抓實，嚴格杜絕“填表抗疫”等形式主義和官僚主義行為，確保復工復産安全有序。我先介紹這些。下面，我和我的同事願意回答大家的提問。謝謝。2020-02-11 10:20:57
[襲艷春]感謝叢亮先生的介紹。下面開始提問，提問前請通報所在的新聞機構。2020-02-11 10:21:16
[中央廣播電視總臺央視記者]現在復工復産在全國範圍內開始分地區、分行業有序推進，春節後返程也帶來了一定的人流量。在這個過程中，如何處理好復工復産和疫情防控之間的關係？謝謝。2020-02-11 10:22:56
[叢亮]謝謝你的提問。我們認為，隨著疫情防控工作進入關鍵階段，我們要做好“兩條線”作戰的準備：“一條線”是抗擊疫情前線，主要任務是保障人民群眾生命安全和身體健康，防止疫情進一步蔓延。“另一條線”就是經濟發展前線，主要任務是推動經濟高質量發展，降低疫情帶來的影響，特別是要為抗擊疫情前線提供充足的“武器”和“彈藥”。這“兩條線”都很重要，互為支撐，缺一不可。雖然復工復産可能出現大規模人員流動和聚集，存在疫情進一步擴散傳播的潛在風險。但是，如果不復工復産，短期內將影響疫情防控所需的醫療物資供應，長期來看各類生活物資也面臨短缺風險。這樣的防控措施是不可持續的，也難以達到戰勝疫情的目標，最終受損害的是人民群眾的利益。2020-02-11 10:23:07
[叢亮]所以，在“兩條線”作戰的前提下，我們要“兩手抓”：一手抓好打贏疫情防控阻擊戰。這是復工復産的基礎和前提。通過分批有序錯峰返程返崗，分級分類提升快速篩查能力，加強重點人群隔離和病例收治，指導企業認真落實各項防疫要求，有助於確保不因復工復産出現人員大規模集中流動、出現不同人群間的交叉感染、出現更大規模的疫情爆發。另一方面，要抓企業的有序復工復産，這是保障疫情防控物資需要的必然要求。指導各地結合實際，根據不同地區的疫情情況分類施策。對於疫情嚴重的地區，首要任務還是疫情防控，應該繼續採取最為嚴格的防控措施，使疫情得到有效控制後，再考慮有序復工復産。對於疫情總量比較大但是集中在個別城市的地區，就要在這些重點城市加強重點的疫情防控，有針對性組織低風險人群返崗。對於疫情比較輕的地區，要在鞏固好防疫有利形勢的前提下，合理設置防護標準，努力創造條件，儘快實現全面復工。總體來講，不同的地區要根據疫情的情況合理有序復工復産，這並不是要求所有的地方一率都要復工復産，要實事求是。具備條件的，我們在加強防護的前提下復工復産，必要的醫療領域，包括居民的基本生活領域要復工復産，但其他的領域可能還要再等一等。要按照科學、合理、適度、管用的原則，制定分類復工復産方案，做好交通運輸組織保障，推進全産業鏈協調運行。因為整個經濟是一個完整的産業鏈，可能某一個鏈條卡住，經濟的運行都會出問題。提高公共服務的保障能力，解決疫情防控時期的用工原料、資金防控物資不足的問題，讓企業能夠心無旁鶩地復工復産，促進經濟社會平穩運行。2020-02-11 10:24:07
[叢亮]所以説，前一階段在疫情和防護不是很了解的情況下，宅在家裏，減少活動，了解疫情和防護知識，保護好自己和家人是對防控疫情的最大貢獻。下一個階段，在做好自身和家人防控的同時，做好本職工作也是對疫情防控的最大貢獻。總而言之，現階段我們就是要按照中央部署，堅持“兩手抓”，“兩手”都要硬，堅持“兩條線”作戰，“兩線”都要贏，在科學防控疫情的前提下，提供充足的物資保障，促進經濟社會平穩健康發展。我相信，有黨中央的集中統一領導，有前線白衣戰士的勇敢奮戰，有全國人民萬眾一心、同舟共濟，我們一定能夠把疫情帶來的影響降到最低，一定能夠打贏這場疫情防控的人民戰爭。謝謝。2020-02-11 10:32:40
[CNBC記者]新冠肺炎危機對就業率最好和最壞的前景如何？中國採取哪些措施來使影響最小化？謝謝。 2020-02-11 10:37:21
[人力資源社會保障部就業促進司司長張瑩]感謝您的提問。疫情發生之後，勞動力市場也出現了一些變化，企業開復工時間在推遲，勞動力返崗時間有所錯後，湖北等疫情嚴重的地區、旅遊餐飲等服務業和一些中小微企業也反映穩崗壓力加大。與此同時，與疫情相關的行業企業缺工明顯，部分招聘求職活動暫時性推遲。相信隨著疫情的緩解和最終的戰勝，企業將加快復工復産，前期積累的消費和投資將會繼續釋放，勞動力市場的需求也會同步擴張，中國經濟長期向好的基本面沒有改變，就業局勢總體穩定的基本面也沒有改變。為了更好地做好疫情防控期間的就業工作，近期人社部也會同有關部門對此作出了專門部署，提出了一系列舉措，堅定不移的在疫情防控中做好穩就業工作。2020-02-11 10:37:46
[張瑩]一是充分挖掘現有的就業機會。全力確保醫護用品等疫情防控涉及的重點企業用工，用足用好現有的就業崗位。對重點企業指定專人對接，優先發佈用工信息，通過本地挖潛、餘缺調劑等方式滿足企業階段性用工需求。對於當地難以滿足需要的，協助企業跨區域定向招聘，對一些成規模的，制定運送方案，有條件的組織集中運送。同時，對春節期間生産配送防疫急需物資的企業、對提供職業介紹的人力資源服務機構，按規定給予補貼和補助。二是支持中小微企業穩定就業。擴大中小微企業穩崗返還政策的受益面，30人以下的參保企業裁員率不超過參保職工總數20%的，可以申請失業保險穩崗返還政策。企業在目前的停工期間、疫情的恢復期間，組織職工參加各類線上線下培訓的，可以納入現有的補貼類培訓範圍。對已發放個人創業擔保貸款，借款人患新冠肺炎的，可以申請最長不超過一年的展期還款並繼續給予貼息。同時我們也注意到，近期有關部門和地方還聚焦中小微企業的發展，出臺了稅費減免、金融支持、房租補貼等很多政策，我們也相信這些政策最終都將惠企惠就業。2020-02-11 10:38:05
[張瑩]三是加強重點群體的幫扶。我們重點關注高校畢業生、農民工以及疫區的勞動者。首先是引導農民工有序返崗復工，對暫時難以外出又有就業意願的，開發一批臨時性的就地就近崗位，確有困難的，通過公益性崗位托底安置。對高校畢業生優化服務，擴大在線辦理事項，鼓勵網上面試、網上簽約、網上報到。引導用人單位適當延長招聘時間、推遲體檢、推遲簽約錄取。同時，視情調整事業單位、國有企業、基層服務項目招聘招錄的筆試面試時間。與此同時，允許在疫情防控期間，湖北等疫情嚴重地區可按照不高於當地失業保險金標準，向受疫情影響失業的參保人員發放失業補助金。四是加大線上招聘的力度。我們推出了線上的春風行動，努力實現就業服務不打烊，網上招聘不停歇。總而言之，我們將全力以赴、多措並舉，積極幫扶有意願的勞動者就業創業，努力保持就業局勢的總體穩定。謝謝。2020-02-11 10:38:27
[韓國京鄉新聞社記者]如果復工後有職工確診，單位的關閉範圍將是怎樣的？是關閉辦公室還是封鎖其工作人員工作的所有大樓和工廠？謝謝。2020-02-11 10:38:42
[國家衛生健康委疾控局負責人賀青華]謝謝你的提問，如果復工後一個企業、一個工廠發現了確診病人，對這個企業我們首先要對確診病人的密切接觸者全面了解清楚，第一方面，要與這個病人了解清楚，他最近都接觸了哪些人，去了哪些地方。第二方面，也要與單位員工了解清楚，哪些人和他接觸過，他去過什麼場所。通過了解，找到密切接觸者，對這些密切接觸者實施集中隔離觀察，在這期間如果發現這些密切接觸者有健康方面的問題，立即就醫。如果這個病人沒有被早期發現，在單位和企業出現了廣泛傳播，這個時候就要對企業或單位採取一定措施。如果病例的發現較早，對於密切接觸者採取了嚴格的醫學觀察措施，是不需要對這個企業或單位進行關閉的。謝謝。2020-02-11 10:39:07
[彭博新聞社記者]我有兩個問題。一是有關省市、地方採取的一些限制人員外出的措施，有些地方每兩到四天甚至五天才允許居民出門一次，這樣做是否有依據？國家發改委對於各個地方採取的這些臨時措施有怎樣的評論？二是昨天世衛組織官員稱，在廣東、浙江和河南有可能會出現疫情的惡化，您如何評價這種言論？謝謝。2020-02-11 10:42:16
[國家發展改革委社會發展司司長歐曉理]很高興回答你的提問。我們也注意到，在防控期間，很多地方都出臺了很嚴格的限制人員進出措施。比如，有的地方還對企業的復工復産採取了報備制度，有的設置了前置審批條件，甚至還有個別地方出現了拘留提前復工企業負責人的情況。這些做法是不符合加強疫情科學防控、有序做好企業復工復産的中央精神的。此風不可漲。在這裡明確和大家説，我們將嚴格制止以審批等簡單粗暴方式限制企業復工復産的做法。這裡要強調的是，我們也充分理解一些地方希望進一步壓實責任，嚴格做好疫情防控工作、防止疫情擴散的良苦用心，也非常贊同在開復工過程中嚴格督促企業落實防控機制、明確防控責任、掌握員工動態、配備必要物資，做好日常防護的必要措施。但是我們不能簡單化地通過設置審批條件、提高開復工門檻等辦法，來達到防護目的，而是應該用更多的時間和精力去指導、關心、幫助企業解決疫情防控和開復工中碰到的實際問題，切實解除企業和員工的後顧之憂。針對前一段時間一些地方出現的問題，我們已經第一時間通過多種方式，要求地方對這些不合適的做法進行了糾正。下一步，我們將堅決貫徹落實習近平總書記關於疫情防控工作的重要指示精神，按照中央應對疫情工作領導小組和國務院聯防聯控機制的決策部署，在加強疫情科學防控的同時，最大程度創造有利條件，進一步減少干擾因素，推動企業有序復工復産。謝謝。2020-02-11 10:43:07
[賀青華]我們也關注到您剛才提到的浙江、廣東、河南都是人口大省，人員流動性大，復工以後帶來的疫情壓力也是相當重的。因此，我們對這些重點省份提出了要求，要求他們繼續把黨中央國務院的決策部署，把相關的防控措施夯實、落實、落地。細心的朋友們也可能關注到，從2月3日以來，全國除湖北以外省份的疫情形勢總體上呈下降趨勢。根據今天公佈的疫情情況，截至2月10日24時，全國除湖北以外的省份新增確診病例381例，從2月3日連續7天呈下降趨勢。謝謝。 2020-02-11 10:47:06
[中新社記者]當前個別地方對省界道路進行了封堵阻斷，不允許外地的車輛進入，導致了很多復工人員出行受阻，一些物資運輸受到了影響。請問，這個問題怎麼解決？謝謝。2020-02-11 10:52:24
[交通運輸部運輸服務司司長徐亞華]謝謝你的提問。在疫情防控的早期，部分地方採取了道路封堵、車輛勸返等一些措施，對疫情的蔓延起到了一定作用。但同時，對人民群眾的正常生活、物資運輸以及農民工返崗都帶來了一定程度的不便。為此，國務院辦公廳近期印發了《關於做好公路交通保通保暢工作，確保人員車輛正常通行的通知》，對公路交通保通保暢工作作出了具體的安排和部署。交通運輸部認真貫徹落實國務院有關的決策部署，按照“一斷三不斷”“三不一優先”的總體要求，多措並舉，全力保障公路交通暢通有序。採取的主要措施：一是嚴格落實“一斷三不斷”。我們印發了《關於做好當前疫情防控形勢下公路保通保暢的通知》和《關於進一步加強高速公路主線通行管理工作的緊急通知》，明確要求各地交通主管部門嚴格落實“一斷三不斷”的要求，也就是説堅決阻斷病毒傳播渠道，保障公路交通網絡不斷、應急運輸綠色通道不斷、必要的群眾生産生活物資運輸通道不斷，全力保障公路網的有序運行。二是全力做好公路保通保暢。指導各個地方有關部門嚴格落實國務院辦公廳通知中提出的“五個嚴禁”要求，也就是説嚴禁擅自封閉高速公路出入口，嚴禁阻斷各省幹線公路，嚴禁硬隔離或者挖斷農村公路，嚴禁阻礙應急運輸車輛通行，嚴禁擅自在高速公路服務區、收費站、省界和各省幹線公路設置疫情防控檢疫點或者檢測站。同時，強化部省聯合會商、調度，根據各地反饋的情況，指導省級交通運輸主管部門積極協調其他有關部門，做好已經封閉的高速公路開通工作。2020-02-11 10:53:24
[徐亞華]三是提升公路通行能力。指導各地交通運輸部門配合當地衛生健康、公安等部門，合理選定衛生檢疫點設置地點，加強現場交通疏導和管控，提高檢測效率，提升公路通行能力。對未經批准違規設置的檢測站點，按照國務院相關要求，加強部門協調，配合地方政府堅決予以撤銷。四是優先保障湖北等重點地區的應急物資運輸。堅持分類指導，精準施策，有序恢復公路運輸服務，優先保障湖北特別是武漢市各類應急物資運輸。要求各地切實簡化新冠肺炎疫情防控物資人員運輸通行證和新冠肺炎疫情防控期間農民工返崗包車通行證辦理流程，對持有這兩個通行證的車輛，要求各地嚴格執行綠色通道政策，確保應急運輸車輛不停車、不檢查、不收費，優先便捷通行。截止到昨天，全國通過公路、鐵路、水運、郵政等運輸方式向湖北地區運送的防疫物資和生活物資達到了16.6萬噸，運送的電煤、燃油等生産物資68.8萬噸。謝謝。2020-02-11 10:53:47
[南方都市報記者]當前企業正在陸續開復工，但是有不少勞動者既擔心有疫情不敢出門，又擔心不參加工作就沒有收入。請問如何引導勞動者有序開復工？謝謝。2020-02-11 11:09:18
[張瑩]感謝您的提問。疫情防控關係著群眾的生命安全，同時復工復産也是應對疫情的一個重要保障。中央要求，在繼續做好科學防控的同時，有序推動恢復正常生産。前期，人社部就做好疫情防控期間的就業工作、加強農民工的返城服務做了部署，還發出了有序返崗、加強防控兩封關懷信。一些地方也開通了返崗的綠色通道，組織了對人員的點對點接送。下一步，我們還將與有關部門和地方協同聯動，妥善處理好疫情防控和返崗復工的關係，引導勞動者平安就業。一是暢通開復工信息。按照疫情防控和分批分類復工復産的要求，抓緊了解摸清企業、工程項目的開復工時間，及時在人社部門的官網、官微設立專區發佈。同時加強輸入地、輸出地信息對接，依託公共就業和人才服務機構、農民工勞務站等，有針對性地向轄區內勞動者推送開復工信息。二是加強招用工服務。在疫情防控期間，我們將把所有的招聘活動由線下全部轉到線上，實現就業服務不打烊、網上招聘不停歇。這其中全力確保醫護用品等涉及疫情防控及其他重要國計民生企業的用工，指定專人對接，優先發佈用工信息，通過本地挖潛、餘缺調劑等滿足企業階段性的用工需求。對當地難以滿足的，協助企業跨區域定向招聘。成規模的，通過聯防聯控機制協調交通運輸部門制定運送方案，集中運送、直達目的地。三是做好返崗復工的指引和防控。開闢應對疫情做好返崗就業服務的專欄，在國家政務服務平臺、中國公共招聘網和人社部官網官微，及時公佈開復工信息、復工防護指南和各地的就業服務舉措，同時鏈結各省級公共就業人才服務機構的信息。同時也將積極配合有關部門指導企業做好衛生防疫，體溫檢測等工作，改善勞動者的生産生活條件，助力職工平安返崗。2020-02-11 11:09:58
[張瑩]這裡提醒廣大的用人單位，及時確認並向員工通報開復工時間。也希望準備返崗的勞動者，先聯絡用人單位，了解用工地的疫情防控、復工時間等具體要求，選擇合理的出行方式，做好本人的防護準備。也希望想找工作的勞動者，先參加線上的招聘活動，找到工作後再出門。目前，食品藥品防護服生産、供水供電等行業用工需求比較大，大家可以重點關注。我們也希望通過各方的共同努力，大家都能順利返崗、平安復工。謝謝。2020-02-11 11:10:00
[日本東京廣播公司]我們知道北京市政府已經將返工復工的日期延期到了2月9日，請問這樣的決策對於疫情防控産生了什麼樣的效果？2020-02-11 11:10:01
[賀青華]疫情發生以來，黨中央國務院高度重視，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，從有效控制傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群出發，採取了延長春節假期、實施錯峰返程、強化重點地區人員流動管控等一系列有力措施，對於降低人群感染率、遏制疫情蔓延勢頭起到了積極的、重要的作用。剛才我也提到，2月10日除湖北省以外的省份報告當日新增確診病例381例，實現從2月3日以來的連續下降，充分證明了我們前期採取的延長春節假期等措施的科學性和有效性。下一步，我們將繼續按照黨中央國務院的決策部署，有針對性的加強全國疫情防控工作。謝謝。2020-02-11 11:10:37
[香港經濟導報記者]我們注意到，國家發改委已組織協調一批生活必需品重點企業提前復工復産，全力保障相關産品及時加工投放市場。請問，目前復工復産的進展如何？此外，一些企業擔心將來産能過剩的問題，如何應對疫情過後的富餘産量？謝謝。2020-02-11 11:12:55
[歐曉理]這是大家現在很關心的問題，關於一些重要的生活必需品，以及一些重要的醫療防護用品的復工復産進展的情況，剛才叢亮秘書長在介紹時已經做了回復，我這裡就不重復了。現在來看，生活必需品的保供是不存在太大問題的。目前的焦點是，隨著企業復工復産的推進，對防護物資的需求急劇增長，尤其是對口罩的需求，面臨一個比較大的缺口。下一步，我們要在下面幾個方面努力下功夫，緩解供需的矛盾。第一方面，要千方百計促生産。我們覺得這是最根本、最重要的一條，怎麼促生産？六個字、三個詞，復工、達産、擴能。剛才秘書長介紹的時候説口罩的復工率目前只有76%，也就是説還有1/4的口罩企業還沒有復工。所以，我們要幫助這些企業協調解決生産中、復工中遇到的用工、原輔材料、資金等方面的困難，促使企業抓緊復工。“達産”就是對現在還沒有滿負荷生産的企業，要推動企業抓緊釋放現有産能，儘快實現滿負荷生産，鼓勵他們採取兩班倒、三班倒的方式，24小時運轉起來，做到人休息機器不休息，儘量多生産。“擴能”就是對有擴大生産需求的企業，我們將安排中央預算內投資予以支持，並爭取新增産能能夠早日達産。此外，我們還將支持有條件的企業加快辦理有關資質，推動技術改造，儘快實現轉産。2020-02-11 11:14:07
[歐曉理]第二方面，要千方百計擴進口。我們要統籌國際國內兩個市場，要推動相關企業加大進口採購力度，支持企業國外採購口罩使用貨運包機的方式運至國內，協調有關方面做好外國政府及其國際組織捐贈口罩等防疫物資的轉運工作。第三方面，要千方百計保重點。鐵路、公路、民航、商場、超市以及部分生活性服務業這樣的領域，大多都是“人對人”的服務模式，人員流動性和聚集性都比較大，工作人員一旦發生感染，有可能導致不同人群間産生交叉感染。所以對於這類企業，我們將統籌予以傾斜保障。最後一方面，我們要千方百計減浪費。因為目前口罩使用上還存在一些不科學、不合理的現象，使用效率的提升空間還是很大的。目前衛生健康部門已經在大力宣傳如何科學、合理使用口罩，也在向全社會倡導要按需使用、按功能使用，避免産生不必要的浪費。2020-02-11 11:14:30
[歐曉理]因為口罩現在是全社會比較關注的問題，我還想多説兩句。這一次對口罩等防疫物資的需求是突然爆發的，説實話，任何一個國家都無力支持這麼大的突發需求，以全世界目前的産能，實際上供需之間是存在很大的硬缺口的。所以除了我們要千方百計努力擴大生産、增加供應之外，我們還必須從需求端想辦法、下功夫，努力提高口罩的使用效率。當然，我們也很高興地看到，有關方面、有關研究機構也在做一些工作，研究怎麼提高口罩的使用效率。希望媒體朋友能夠去跟蹤宣傳這方面的做法。大家都有一個生活上的常識，東西一缺有的人就會過度擔心，進行不必要的囤積，可能一些同志記得，當年“非典”時有人囤積食鹽，現在想起來是個笑話。現在也一樣，因為這一囤積就進一步加劇了矛盾。隨著復工復産的推進，口罩的産量將逐步增加，我認為緊缺的狀況會有所緩解，所以也呼籲大家不要囤積口罩。口罩是有保質期的，囤積那麼多，保質期過了就沒有用了，浪費了。已經囤積的，我建議送給親朋好友，讓你的親朋好友感受你的關愛。謝謝。2020-02-11 11:14:54
[奧地利新聞報]我有兩個問題，一是哪些領域和行業是最容易受到病毒影響的？他們應當採取哪些預防措施？二是我們最近看到了一些積極的動向，比如病毒的傳染率和感染率增長速度有所下降，考慮到這樣積極的動向，是否在返工復工方面會採取一些靈活的調整措施？2020-02-11 11:19:57
[賀青華]謝謝你的提問。隨著恢復工作、恢復生産以後，大家關心哪些領域、哪些行業容易受到感染。一個是流動性大、人群密集的行業和領域，容易引發疫情。因為流動性大，必然接觸機會多，人群聚集感染的機會就會增加。還有一個行業是醫療衛生行業，尤其是直接接觸病人的醫務人員，還有其他可能接觸病人的相關領域工作人員，如果不注意防護，可能會增加感染風險。為了做好個人防護的分類指導，國家衛生健康委編制印發了《新型冠狀病毒感染不同風險人群防護指南》，針對不同風險人群提供了個人防護用品配備和防護措施建議，謝謝。2020-02-11 11:22:11
[叢亮]説到感染率下降之後對於復工條件的問題，我剛才已經談到了，對於不同疫情的地方，要採取不同的方式促進復工復産，但前提是要有利於疫情的防控。在嚴格評估疫情的發展趨勢下來推動復工復産，一定要科學合理。剛才有記者朋友問到關於口罩擴大産能以後如何處理的問題，國家發改委在2月9日會同財政部和工信部印發了《關於發揮政府儲備作用支持應對疫情緊缺物資增産增供的通知》，明確將符合條件的重點醫療防護物資品種增列儲備物資目錄，對企業多生産的重點醫療防護物資，全部由政府兜底採購收儲。《通知》同時提出，在疫情得到有效控制後，鼓勵企業對擴大的産能根據疫情防控需要和市場需求進行轉産，對轉型生産企業保留適當産能，並鼓勵地方政府研究出臺一定期限內予以支持的政策措施。因此，請相關企業放下包袱、全力以赴開足馬力生産。謝謝。2020-02-11 11:23:14
[襲艷春]最後一個問題。2020-02-11 11:23:32
[香港中評社記者]隨著企業復工的到來，國內運輸服務將逐步恢復，外防輸入、內防擴散的任務更加繁重，疫情防控形勢嚴峻。請問，交通運輸部將如何統籌做好春節返程的疫情防控？謝謝。2020-02-11 11:23:50
[徐亞華]謝謝您的提問。今年的春運返程運輸受疫情的影響，客流比較分散，時間拉長。根據大數據的監測分析，從現在到春運結束，也就是到2月18日，預計還有1億6千萬人要陸續返程返崗。為了確保這些人員的出行，為復工復産做好交通運輸保障，我們堅決貫徹落實習近平總書記重要指示和國務院聯防聯控機制的決策部署，堅決防止通過交通運輸工具傳播疫情，採取了幾個措施：一方面統籌安排，堅決防止疫情通過交通運輸工具傳播。一是嚴格按照疫情防控相關的技術要求，做好交通運輸場站和交通運輸工具的消毒、通風、衛生清潔工作。二是加強交通場站進出站旅客的測溫，對體溫超過37.3度的發燒乘客，及時移交給衛生健康部門。三是嚴格控制交通運輸工具的客座率，春運期間長途客運班車、班輪和農民工包車客座率不得超過50%，為乘客隔座、分散就座以及在交通運輸工具內設置途中留觀區域創造條件。四是做好乘客信息的登記溯源工作，採集道路水路客運乘客身份信息、聯絡電話，按班次分類收集以後，移交給衛生健康部門。五是做好途中和事後的疫情防控，對運輸途中發熱的乘客及時在應急區域進行臨時隔離，並且以最快的方式將乘客送到留觀站。六是加強交通運輸一線從業人員自身的防護，避免交叉感染。借這個機會，我們提醒廣大公眾，乘坐交通運輸工具一定要佩戴口罩，密切接觸感染病人的乘客，還有發熱的乘客要主動報告。希望通過大家自覺的防護意識和實際行動，既保護好自己，也保護好他人。2020-02-11 11:24:10
[徐亞華]另外一方面，我們全力做好交通運輸服務保障工作。一是有序恢復道路客運服務，指導湖北以外的地方在做好疫情防控的基礎上，有序恢復道路客運服務。截止到昨天，有四川、廣東、湖南、山東、江蘇、福建等省份省際、市際客運已經逐步恢復運營。另外，有18個省區市的市內客運班線也已經逐步恢復運營。二是做好農民工返崗的包車運輸。昨天，交通運輸部下發《全力做好農民工返崗運輸保障的通知》，作出了全面系統的安排部署。對勞務輸出大省和外地人員聚集的地區，加強運輸組織，發送“點對點”直達包車，對政府組織的農民工返崗包車免收高速公路通行費，而且優先便捷通行。截止到昨天，已經有四川、山東、浙江等地方政府組織了200多趟次的農民工包車，組織了近9000名農民工返回工作崗位。三是逐步恢復城市公共交通服務。受疫情影響，全國有27個省份、428個城市停運了公交服務，現在這些城市的公交服務已經陸續恢復了。截至到昨天，已經有20個地級市和18個縣級市的公交相繼恢復了運營，長春等城市的軌道交通也逐步恢復運營。四是強化應急物資運輸保障。明確在疫情防控期間，將防護服、口罩、試劑盒、消毒液、測溫儀等防疫用品，糧、油、肉、禽、蛋、奶、果、蔬等生活必需品，以及煤炭、油氣能源等，統籌納入應急運輸的保障範圍，落實好綠色通道政策，保障優先便捷通行。同時，按照國務院要求，我們與衛生健康部門協商一致，對短期內向湖北省等疫情重點區域運送物資的駕駛員、裝卸工，包括郵政快遞車輛的駕駛員，還有從事道路、水路客運，沒有進入武漢市的司乘人員，經過體溫檢測符合規定的，不需要採取隔離14天的措施，全面保障復工復産和人民群眾日常生活所需的各類物資的供應運輸保障。謝謝。2020-02-11 11:43:13
[襲艷春]國務院新聞辦會繼續舉行和疫情防控相關的發佈會，也歡迎大家關注我們的採訪通知。再次感謝幾位發佈人，也謝謝大家。今天的發佈會到此結束。2020-02-11 11:51:56

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