國務院新聞辦公室于2014年5月21日（星期三）上午10時舉行新聞發佈會，請人力資源和社會保障部副部長信長星介紹就業工作最新進展情況，並答記者問。

    [鳳凰衛視記者]您剛才講到現在的經濟增速每增長一個點能夠拉動就業的數是在遠遠增長的，但是我們也看到一個説法，現在政府之所以還在定這個經濟增速主要是考慮就業，所以今年是一千萬的就業目標，推導出7.5的經濟區間。按照您這樣的説法每個經濟增長點拉動的就業都會增加，如果要完成1000萬的就業目標，是不是意味著政府可以容忍更低的經濟增速？謝謝。

    [信長星]基於現在經濟增長和就業增長之間的關係，完成既定的就業目標，實現一種比較充分的就業，把失業率控制在一個較低的水平，已經不需要像前些年那樣非得保8，甚至兩位數以上的增長。因為現在經濟增長和就業之間的關係變了，儘管今年經濟增長7.5左右，但是就業的目標反而調高了，因為前幾年都是定在900萬，今年定在了1000萬。之所以定在1000萬，我個人認為，這是對今年高校畢業生繼續增加，就業壓力進一步增大的積極的回應，也是彰顯了新一屆政府的全力穩定就業、促進就業的決心。

    今年我們確定就業目標的時候，與往年的考慮有所不同，以往我們都是根據經濟增長速度，比如確定了百分之幾，我們根據經濟增長和就業之間的關係，來確定就業相應的是多少，為什麼好多年都是900萬，因為經濟增長每年的目標是差不多的。我們今年換了一種思路，就是為了保就業，為了實現比較充分的就業目標，先考慮達到什麼水平，然後再考慮經濟增長，這就是總理講的保就業是經濟增長的下限這樣一個思維。

    我們經過測算，今年在城鎮需要就業新成長勞動力是1600多萬，考慮補充自然減員的崗位能解決500萬人就業，要保持失業率不突破4.6%，就需要今年實現城鎮新增就業一千萬，低於這個數的話，失業率4.6%可能就擋不住了。如果再進一步的努力，實現新增就業更多一點，那麼失業率不會到4.6%，可能繼續保持在目前4.1%的水平，城鎮新增就業還要更多一點。所以這個目標既是比較積極的，同時也留有一定餘地，因為從2011年以來，我們城鎮新增就業一直在1200萬人以上，2011年是1221萬，2012年是1266萬，去年是1310萬，所以這個目標比較積極，從這幾年的情況看，我們認為只要實現7.5%左右的經濟增長目標，實現這個目標還是有把握的。