工信部將完善發展評價體系 促進工業向好的方向發展
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2014-10-31 15:57 來源: 中國政府網
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    國務院新聞辦公室定於2014年10月31日(星期五)下午3時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會,請工業和信息化部新聞發言人,運行監測協調局局長鄭立新、通信發展司司長聞庫、運行監測協調局副局長黃利斌介紹2014年前三季度工業通信業發展情況等,並答記者問。

    [鄭立新]我們感覺到工業是國民經濟的重要基礎,工業保持平穩運行,保持適度增速,對國民經濟的發展非常重要。工業要實現長期可持續發展,關鍵在於質量與速度的統一,速度和質量之間是互相依存的,互為前提,沒有一定的發展速度也無法實現質量的提升,沒有質量的速度也是不可持續的。

    從當前工業運行的情況看,我們感覺到,開展對工業運行質量的評價是我們工業“行穩致遠”的內在需要。過去,我們十分關注工業增長速度,希望我們儘快實現發展。2010年我國的製造業規模已經躍居全球首位,近些年來都保持了10%左右的增長速度,我們的工業經濟規模的總量和發展速度都是令人矚目的。這樣一個發展的規模和速度也為我們著手提高工業運行的質量提供了一個堅實的基礎。另一方面,由於我國工業長期存在著發展方式粗放、結構不盡合理、有些核心技術還受制於人、資源環境的約束強化等矛盾和問題,都為我們加強對工業質量的評價提出了一個迫切的要求。到目前為止,我們已經建立了比較科學、完整的評價體系,並且開始對全國的工業運行情況進行評價。為了客觀真實地反映工業發展的現狀,改變僅僅以工業增速的單一指標來評價我們工業發展的局面,工業和信息化部從2011年開始就啟動了工業運行質量評價體系的研究工作,經過三年的努力到現在建立兩個一級指標,七個二級指標,24個具體指標的工業運行質量現狀和成長性的兩個系統的評價體系。

    今年年初,我們在全國開始實施。開展工業運行質量評價是我們依法行政、轉變政府職能的內在要求,也是我們進一步創新管理,摸索出一條與市場經濟相適應的行業管理方式的一次探索。在我們整個指標體系當中,總的想法就是評價體系在關注工業增長速度的同時,更加注重和突出了對結構調整、質量提升、綠色發展等方面的評價。這樣一個評價體系就是一個全面的、從不同的角度、不同的方面來看工業。在指標的設定上,評價體系結合了“十二五”發展規劃設定的目標,以及到2020年我國基本實現工業化的發展要求,既考慮當前的現實需要,又突出了對今後的指導意義。

    在評價方法上,評價體系通過指標對比找出各地發展的差距,有利於引導各地選擇適合於自身發展的路徑。這個評價體系最大特點就是可以讓各個地區根據這個體系對自己的情況進行評價、進行對標、自我激勵,這個作用非常明顯。現在這個評價工作得到了各省的高度重視。目前,我們已經建立了各省工業運行質量評價的數據庫系統,同時我們根據1—3季度經濟運行的情況,對1—3季度各省的運行情況進行了評價。各省政府和工業主管部門對這項工作非常重視,也對本省各地區、各地市進行了評價,並且完成了對省內各區的評價工作。目前,我們利用這樣一個評價體系,對從2011年開始到2013年整個工業運行情況進行了一次測評。從測評的情況看,我國工業運行的質量在呈現逐年提升的態勢。在這個工作基礎上,我們將利用好這個評價體系,對2014年工業運行質量進行一次評價。我們還要選擇一個適當的機會,把評價結果向媒體朋友做介紹。下一步,我們將利用好這樣一個評價體系,引導各地區更加注重工業運行質量,促進轉型升級,推動工業走內生發展的道路。

    隨著評價工作不斷推進,我們還將不斷完善和發展這個評價體系。時代在發展,工業本身也在發展。為了讓這個體系更加科學,我們還需要對它不斷完善,我們也歡迎媒體朋友對評價工作給予更多的關注,給予我們更多的幫助,把這個評價工作長期堅持下去,促進結構不斷調整,促進工業不斷向好的方向發展。

責任編輯: 劉笑迪
 
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