●對鄉鎮機構編制跟蹤檢查 ●對事業單位進行分類改革

    “鄉鎮機構如果出現領導職數超配、人員超編情況，將嚴肅追究黨政‘一把手’的責任，即使縣市主要領導職務已經升遷，也要嚴肅追究。”20日，河南省省長李成玉在全省縣域經濟工作會議上，要求確保鄉鎮機構編制5年內“只減不增”。

    在鞏固鄉鎮機構改革成果的同時，河南今年將強化機構編制管理，穩步推進事業單位改革。行政事業單位要建立機構編制管理臺賬，實行編制實名制管理。發現人員超編，嚴肅追究“一把手”的責任。

    在日前召開的河南省機構編制工作會議上，副省長王菊梅要求，要按照“誰批准、誰負責”的原則，實行機構編制管理責任制，並將機構編制管理列入對主要幹部考核的重要內容，嚴格責任追究。今後，凡是發現領導職數超配的，要嚴肅追究縣、市、區委書記的責任；凡是人員編制超編的，要嚴肅追究縣、市、區長的責任。

    河南強調，全省各級行政事業單位、鄉鎮機構要建立機構編制管理臺賬，實行編制實名制管理。機構編制管理臺賬，要成為申請辦理財政預算、核撥經費、發放工資、配備領導職數、人員增減、醫療保險、社會保險、事業單位登記等事宜的主要依據。建立和完善機構編制管理與財政預算管理配套協調的約束機制，建立對鄉鎮機構編制的跟蹤檢查機制，實行鄉鎮工作人員工資縣級統發。

    “政事分開、事企分開”將是河南事業單位改革的重點。“今後不再批准設立承擔政府職能的事業單位和從事生産經營活動的事業單位。”副省長王菊梅説，將把現有事業單位劃分為承擔行政職能的、從事公益服務的和從事生産經營活動的三大類：將現有承擔行政職能的事業單位轉為行政機構或進行整合；將現有從事生産經營活動的事業單位轉為企業；將現有從事公益服務的事業單位，根據職責任務、服務對象和資源配置等方面的不同情況，劃分為不同類別，實施相應的改革和管理。改革以後，原則上只將從事公益服務的事業單位保留在事業單位序列。（記者 王明浩）

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    河南從去年以來大規模撤鄉並鎮，精簡機構，取得突破性進展。到目前，全省共清退臨時人員20551人，分流人員170022人，鄉鎮行政事業機構由19811人減至16694人，減少3117人，精簡15．7％。鄉鎮領導職數由25119名減到17490名，減少7629名，精簡30．4％。全省共撤並鄉鎮236個，鄉鎮總數凈減少153個。同時，河南順利完成省市縣政府機構改革，機構、人員編制精簡1／4。