國務院常務會議聚焦“知識産權”
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2014-11-06 09:35 來源: 21世紀經濟報道
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國務院常務會議聚焦“知識産權”
財政風險補償金、知識産權質押貸款獲重點支持

    國務院總理李克強11月5日主持召開國務院常務會議, 部署加強知識産權保護和運用,助力創新創業、升級“中國製造”。

    會議認為,知識産權是發展的重要資源和競爭力的核心要素。進一步深入實施《國家知識産權戰略綱要》,打造更好保護和運用知識産權的法治、市場和文化環境,是政府監管的責任,有助於建設創新型國家,讓千千萬萬創新者以創造成果造福人民,實現自身價值,促進經濟提質增效升級。

    為此將加強重點領域知識産權執法,大力打擊各種侵權行為,將惡意侵權納入社會信用體系。促進專利、版權、商標、植物新品種等的創造和運用,向社會特別是創新者免費或低成本提供知識産權基礎信息。運用財政資金引導和促進科技成果産權化、知識産權産業化。支持金融機構創新知識産權融資服務等。

    惡意侵權納入社會信用體系

    會議提出,下一步要強化知識産權保護,鼓勵創新創造。加強重點領域知識産權執法,大力打擊各種侵權行為,將惡意侵權納入社會信用體系。推進軟體正版化。對國外企業和個人的知識産權一視同仁、同等保護。加大我國海外知識産權維權援助力度。

    北京知識産權保護協會副秘書長高永懿告訴21世紀經濟報道,本次會議提出將惡意侵權納入社會信用體系,對保護知識産權有很大的好處。

    “中國在這方面要進一步加大侵犯知識産權的處罰力度。將違法者納入信用體系,是個好的開端。”他説。

    目前中國著作權法,一般對侵犯知識産權的,只是強調承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任:同時損害公共利益的,可以由著作權行政管理部門責令停止侵權行為,沒收違法所得,沒收、銷毀侵權複製品,並可處以罰款。

    中國科學院大學法律與知識産權系主任李順德告訴21世紀經濟報道,目前商標法、專利法、反不正當競爭法都在修改或修改完,預計對於打擊侵犯知識産權方面,會有更加嚴厲的內容。

    信用體系的建設在多個部門都在推進。比如央行、國家工商總局、最高法院等,均有相應的個人和企業的相應貸款、企業經營、以及借還等信用記錄。像國家工商總局對於企業法人的違法記錄向社會公佈,黑名單不允許再註冊企業。

    國家行政學院教授王滿傳認為,侵犯知識産權者信息被納入信用體系,有利於知識産權保護,但是建議各個部委的相關信用信息,需要儘快聯網。

    此前,今年6月公佈的《社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)》提出,逐步推進政務信用信息的交換與共享。統籌利用現有信用信息系統基礎設施,依法推進各信用信息系統的互聯互通和信用信息的交換共享,逐步形成覆蓋全部信用主體、所有信用信息類別、全國所有區域的信用信息網絡。

    促專利大國變創新強國

    此前數字顯示,2011年,中國國家知識産權局受理來自國內外發明專利申請52.6412萬件,超過美國的50.3582萬件,成為世界第一。另有報告顯示,中國的發明專利申請總量已經從2003年的40000件增長到2013年的629612件,超過美國20多萬件,比美國和日本的總和還多。

    本次國務院常務會議,對於加快中國從創新大國,變為創新強國方面,著筆墨較多。

    該會議指出, 還要促進專利、版權、商標、植物新品種等的創造和運用,向社會特別是創新者免費或低成本提供知識産權基礎信息。降低中小微企業知識産權申請和維持費用。提高知識産權審查質量和效率,活躍市場交易,推動知識産權密集型産業發展。

    此外,還要建立國家科技重大專項和科技計劃知識産權目標評估制度,促進創新成果轉移轉化。針對重大産業規劃、政府重大投資活動等開展評議,規避知識産權風險。

    另外,要加大財稅金融支持。運用財政資金引導和促進科技成果産權化、知識産權産業化。支持金融機構創新知識産權融資服務。

    該會議也指出,鼓勵地方政府建立小微企業信貸風險補償基金,對知識産權質押貸款提供重點支持。努力建設知識産權強國,催生更加蓬勃的創新創造創業熱潮,用智慧升級“中國製造”。

    21世紀經濟報道獲悉,目前國家專利主管部門的專利網站,已經有對部分專利有檢索等功能,不過有專家認為,對於整個專利的宏觀以及行業專業的檢索,仍不方便。他建議,下一步這方面的基礎信息需要放開。比如某一個領域的專利到底發展到了什麼水平,應該能在平臺上都能看到。

    中國科學院大學法律與知識産權系主任李順德認為,下一步國家的專利方面基礎信息可能會更加豐富些,比如不同專利的保護情況,如何依法獲得,會更加詳細。對中小企業申請專利以及維護專利的費用也可能降低,這是國際慣例。同時可能也會鼓勵一些企業做公益性的專利服務工作,比如幫助一些企業進行專利檢索等。

    北京知識産權保護協會副秘書長高永懿進一步指出,很多科研人員,比如大學教授,搞發明專利只是為了評職稱,並未很好考慮專利的應用和産業化,結果很多專利申請了就廢了,難以得到有效保護。下一步這方面的問題需要解決。

    上海大學知識産權學院院長陶鑫良告訴21世紀經濟報道,中國多年來已經是世界第一專利大國,但是中國高端的專利技術還是比較缺乏,本次部署促進專利的基礎信息開放,以及促進科技成果轉化,有利於經濟活力提升。

    “現在需要儘快將上述政策進一步細化,其實像知識産權貸款抵押,早已在很多地區做得很好了,國家可以給予更大的支持。”他説。(記者 定軍)

責任編輯: 郭曉婷
 
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