國務院總理李克強11月26日主持召開國務院常務會議，部署加快發展服務外包産業、打造外貿競爭新優勢。會議指出，堅持改革創新，面向全球市場，加快發展高技術、高附加值服務外包這一“綠色産業”，促進大眾創業、萬眾創新，推動從主要依靠低成本競爭向更多以智力投入取勝轉變，對於推進結構調整，形成産業升級新支撐、外貿增長新亮點、現代服務業發展新引擎和擴大就業新渠道，具有重要意義。（11月26日中國政府網）

    以國務院常務會議方式研究部署加快服務外包産業發展，可見服務外包産業已經關涉國家經濟的份量。何謂服務外包産業？從定義來講，服務外包是指企業將價值鏈中原本由自身提供的具有基礎性的、共性的、非核心的IT業務和基於IT的業務流程剝離出來後，外包給企業外部專業服務提供商來完成的經濟活動。一言以蔽之，就是以一個“借船出海”或“借雞生蛋”的經濟模式，實現雙方的或多方的共贏，以達成促進經濟發展的目的。我國既是服務外包産業的受益者，也是多年來的踐行者，實踐證明，服務外包産業有助於企業縮減成本、提升競爭力和競爭水平，有助於儘快實現國內經濟結構轉型、擴大就業，實現經濟的良性發展。所以，政府助力發展服務外包産業，抓住了現代經濟發展的要素和脈搏，是“以巧致勝”，也是一種“事半功倍”的推動經濟發展的模式。

    當前，國內經濟發展面臨資源、人才、對外貿易和産業結構等諸多瓶頸，也存在潛在增速下滑因素，如何實現經濟平穩增加，突破“瓶頸”實現持續增長和發展，助力服務外包産業發展將是重要抓手和契機。將服務外包産業打造成中國經濟增長的“新引擎”、新的增長極，不僅符合經濟發展趨勢，也符合現代經濟規律。在此次國務院常務會議上，對於國內服務外包産業的發展有幾則利好消息，會議提及：一要發佈服務外包産業重點發展領域指導目錄，拓展行業領域。大力發展軟體和信息技術、研發、金融、政府服務等領域的服務外包，推動向價值鏈高端延伸，為大學生等就業創造更多機會。二要支持服務外包企業開展知識、業務流程外包等高附加值項目，開拓新市場、新業務和營銷網絡，搭建具有國際先進水平的外包産業平臺。三要鼓勵服務外包企業專業化、規模化、品牌化發展，培育一批創新和競爭能力強、集成服務水平高的龍頭企業，扶持一批“專、精、特、新”中小型企業。政府還將加大金融、保險、融資等方面的政策支持等等，這是服務外包産業即將進入政策性“春天”的標誌，也向國內經濟和市場釋放出一個強有力的信號。

    抓經濟，就應該有著像中央政府抓服務外包産業這樣的“智慧”。抓經濟不能用“蠻勁”，也不能想當然，應該循著經濟發展的規律，找到經濟發展的核心要素的“關節”。所以，在當前這樣一個大的國際國內經濟背景之下，中央政府的決策無疑揪住了未來服務外包産業的“龍頭”，相當於前瞻性的揪住了中國經濟結構轉型和持續實現較高速度增長的“關鍵所在”。

    來自商務部的統計數據顯示，2013年世界範圍內的服務外包業務額超過1.2萬億美元，而我國在2013年僅實現300億美元國際服務外包業務目標，佔到了世界性服務外包業務額的1／40，可見其前景廣闊、前景誘人。我國服務外包産業呈持續增長之勢，有越來越多的企業看好和使用這一模式，未來5～10年將是我國服務外包發展的黃金時期。可以預見的是，在國內和國際經濟發展中，尤其是國際經濟交往和發展過程中，呈放大和放射性質的服務外包産業註定會成為“主角”。今天我們使用的一款“蘋果6”，就包含著數百項服務外包業務；未來，隨著國際交往的擴大，國際間經濟“你中有我，我中有你”的客觀現實，任何一個國家的生産企業都將逐步學會和適應這一模式，既給自己帶有贏利點也給他人以機會。這正是服務外包業的魅力。

    李克強總理主持召開的國務院常務會，不僅是更多的給國內服務外包産業“鬆綁”，更是用政策和機制在給國內服務外包産業“加油”。循著政策的東風，我們已經清楚預示到了國內服務外包産業加速發展的美好前景。（畢曉哲）