國家自主創新示範區的名單有些變化。 12月3日,國務院總理主持召開國務院常務會議,部署在更大範圍推廣中關村試點政策,加快推進國家自主創新示範區建設。 李克強在會上説,“我們總是弄一些‘政策洼地’,讓各地來‘爭’。其實很多政策完全可以是普惠性的!” 該會議決定,依託國家高新區,在天津、湖南長株潭以及東中西部一些地方再建設一批國家自主創新示範區,使先行先試政策在更大範圍、更多地區發揮效益。 創新示範區加速擴圍 2009年3月,北京中關村國家自主創新示範區成為第一個國家自主創新示範區。此後,當年12月,2011年3月,2014年6月、10月,武漢東湖、上海張江、深圳、蘇南的國家自主創新示範區分別獲批。 國家自主創新示範區是指經國國務院批准,在推進自主創新和高技術産業發展方面先行先試、探索經驗、做出示範的區域。21世紀經濟報道獲悉,之前天津、長株潭、瀋陽大連、鄭州、西安、成都、杭州、長春等地都在謀劃成為國家自主創新示範區。 如,11月14日,天津市濱海新區副區長金東虎稱,濱海新區還在申報國家自主創新示範區,這些將為建設高水平現代製造業和研發轉化基地,深入推進兩化融合提供支持和舞臺。 11月19日,大連市科技局傳出消息,遼寧省政府《關於建立沈大國家自主創新示範區的請示》已上報國務院。 12月3日的會議表明,原先的創新示範區正在加速擴圍。國務院總理李克強指出,改革走到今天,不能再搞這一塊、那一塊的區域分割。看不準的改革可以試點,然而一旦成熟就要加快推廣複製,該普惠的就要普惠。 對此,南開大學濱海開發研究院副院長劉剛指出,各級爭取做國家自主創新示範區不錯,很多地區過去沒有重視這方面,過於重視國有企業和外企,現在看,較早重視自主創新的,比如深圳獲得了巨大的突破,過去一些很小的企業,現在納稅都可以達到上百億。 再以北京為例,北京目前整個經濟由科技驅動,即中關村自主創新示範區的經濟貢獻率就到1/4。 天津、長株潭落地 本次會議確定,依託國家高新區,在天津、湖南長株潭以及東中西部一些地方再建設一批國家自主創新示範區,使先行先試政策在更大範圍、更多地區發揮效益。 “天津過去重視外資和國企,現在重視中小型科技企業,也嘗到了甜頭。” 天津近年來在創新方面也發展比較快,比如天津2010年科技中小企業才1萬多家,原來預計2015年科技型中小企業6萬家,到2013年的科技中小企業已經有5萬多家。該會議認為,對具備條件建成示範區的高新區,要加強培育指導、加快建設,讓創新創業之火形成燎原之勢。 21世紀經濟報道獲悉,目前各地對於建立國家自主創新示範區渴求程度比較高。 以西安為例,西安2009年科技研發投入佔地區生産總值(GDP)的比例就到6.06%,2010年、2011年分別為5.16%、5.24%,2013年達到5.26%,總額為256.77億元。該比例甚至高於上海的3.6%,天津的2.98%,重慶的1.39%,僅僅低於北京的6.08%。 對此,西安科技信息所科技統計分析中心副主任梁莉告訴記者,西安對科技投入比例一直很高。“西安在副省級城市研發投入比例是最高的,作為西部地區的城市,國家應該給以大的政策傾斜。” 對於各地的科技創新模式,北京方迪經濟發展研究院副院長趙燕霞指出,各地可以結合自己的實際來發展,比如天津可以在海洋科技、裝備製造業等方面有突破,而北京中關村則有自己的發展模式。(記者 定軍) |
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