國務院總理李克強12月24日主持召開國務院常務會議，部署加大金融支持企業“走出去”力度，推動穩增長調結構促升級；決定進一步盤活財政存量資金，更好服務經濟社會發展；確定保障和改善殘疾人民生的措施，共享發展成果同奔小康生活。（12月24日 中國政府網）

    會議提到的“統籌國內國際兩個大局”，出發點有市場需求的成分。“穩增長、調結構的重要舉措”這句話指明了中國對外需求的增長點，已從商品類擴展到中國裝備製造走出去的2.0版，並借此推進外貿結構優化升級。當然，3.0版的藍圖接著被打開，那就是此次會議提到的“加大金融對企業‘走出去’的支持”。

    此次常務會議之前，李克強總理剛剛結束7天近70場活動的歐亞外交行程。其中，一張中新社記者拍攝的“會議間隙中的李克強”照片，讓我們看到“蠻拼的”總理。同時，筆者捕捉到站在總理邊上兩個熟悉身影，分別是財政部長樓繼偉和中國人民銀行行長周小川。他們都是掌管國家“錢袋子”的核心人物。此刻的出現，應有國家對於金融服務支持企業走出去的謀篇佈局。

    從總理歐亞之行的成果來看，金融支持佔據著很高的比例，物化的成果已經造就。李克強總理出席竣工儀式的貝爾格萊德跨多瑙河大橋，不僅是中國公司進行項目實施，也是由中方提供優惠貸款。其意義和本次常務會議提到的“金融支持推動我國優勢和富餘産能跨出國門、促進中外産能合作、拓展發展空間”無縫鏈結到一塊。

    “走出去”，坐而論道不如起而行。對於中國企業走出去，首要之義就是簡化手續，放寬限制，推進對外貿易和投資便利化。會議提到“將境外投資外匯管理由事前到有關部門登記，改為匯兌資金時在銀行直接辦理”就有顯著的現實意義。它帶來的利好在於，不僅大大節約企業人力及腳底成本，還有可能將原來企業相關業務辦理的時間從“天數”變成“分鐘”。企業將因此享受到簡政放權的好處。

    會議重點提到拓寬融資渠道，著重“對大型成套設備出口融資應保盡保，鼓勵商業銀行加大對重大裝備設計、製造等全産業鏈的金融支持。”中國裝備製造業走出國門，必不可少地要面對國際上波詭雲譎的挑戰。增加對它們的金融支持，尤其是“對大型成套設備出口融資應保盡保”，能夠主動控制風險。從而加大科技含量高、附加值高的中國項目挺近全球縱深領域。

    此外，會議提到的“完善人民幣跨境支付和清算體系。”有國際金融的現實背景。美國推出量化寬鬆體系後，給新興市場造成的抽血效應顯著，以至於不少發展中國家陷入經濟停滯階段。世界體系需要新的力量加入。此刻，當中國裝備製造大踏步走出去的同時，人民幣也在通過不斷簽訂互換協議推進國際化進程。這兩者進行搭配，效果很可能是一加一大於二。

    中國企業的製造裝備要“走出去”需要雄心，但更需要冷靜。平心而論，發達國家的製造裝備市場趨於飽和，而一些次級的欠發達國家才是中國企業摧城拔寨之地。但“雙刃劍”效應顯示得是這些國家和地區政治環境並不是很穩定，有時候起決定作用的反而不是技術水平本身。而此次會議強調的“做好信息、法律、領事等服務，加強協調，防止惡性競爭，強化風險防範，護航中國企業、中國裝備走向世界”，其初衷也在與此。

    中國企業的製造裝備“走出去”，是生産要素在全球範圍優化配置的大趨勢。它要飛得更遠，是需要金融支持提供的強大續航能力。而金融的支持，除了責無旁貸外，還代表著中國的第三産業也將在世界舞臺上得以練兵。中國人喜歡用“兩隻腿走路”來形容一種穩健。而要為中國經濟調結構、穩增長再找一個“抓手”，裝備、金融這兩隻腿“走出去”就一定是種新常態。（謝偉鋒）