國務院總理李克強1月14日主持召開國務院常務會議，決定設立國家新興産業創業投資引導基金，助力創業創新和産業升級；部署加快發展服務貿易，以結構優化拓展發展空間；審議通過《博物館條例（草案）》。（1月14日 中國政府網）

    “大眾創業、萬眾創新”八個字，已多次被李克強總理在重要場合提及。去年9月，李克強總理在第八屆夏季達沃斯論壇致辭中倡導：“掀起大眾創業、萬眾創新的新浪潮。”在那一週後，李克強主持召開國務院常務會議，部署進一步扶持小微企業發展、推動大眾創業萬眾創新。此次會議，落腳點同樣是大眾創業、萬眾創新。而對創新型企業新常態標識的八方匯聚，已然十分明顯。

    創新型企業的起步階段，是此次會議的聚焦重點。創新型企業在“出生”之後，如何讓他們“活下去、活得好”成了政府所要思考的問題。簡政放權和商事登記制度等改革，已給創新型企業以奔涌藍海的利好，但這還不構成組合拳的威力。在企業看來，最重要是“造血”功能，是“火種”燃燒。而錢的問題，無疑是重中之重。

    會議認為，設立國家新興産業創業投資引導基金，重點支持處於“蹣跚”起步階段的創新型企業，對於促進技術與市場融合、創新與産業對接，孵化和培育面向未來的新興産業，推動經濟邁向中高端水平，具有重要意義。

    這種意義之所指，在於開闢了新思路，把資金投入的方式進行改革。相比于傳統財政直接撥錢的簡單方式，基金式的造血則更利於創新的驅動發展。前者在審計和成果轉化上，不可避免存在消耗及産出不可控的窠臼。後者則更有市場化的范兒，在基金有效管理的長效機制下，資金能夠很好地完成自己“好鋼”的作用，從而更能物化出成果。

    會議還提到“將中央財政戰略性新興産業發展專項資金、中央基建投資資金等合併使用。”同時，“形成總規模400億元的新興産業創投引導基金。”讓業界有無限想象力。利用政府資金杠桿，化零為整，盤活存量，把創業型企業舉得更高。不帶有色眼鏡地説，不少擁有核心技術的創新型企業，卻面臨著“一分錢難倒英雄漢”的窘境。400億元的創投基金有雪中送炭的意味。錢的問題解決好，對於嗷嗷待哺的創新型企業來説，意味著“輸血再造血”循環的打造。而一個高效供給鏈條的産生，對於企業助力與催化，其意義不言而喻。

    把基金實行市場化運作、專業化管理，並突出投資重點，這些要素是務必同時進行。政府資金在市場的主導功能和資源配置中的引導、帶動作用，必不可少的就是市場化運作這一決定性前提。如果參合了行政干擾的因素，就難以奏出錦瑟和弦。而投資重點，當是為市場前景、收益預期看好的創業型企業産業提供強有力的資金後援，這理應成為應有之義。

    國家創投基金應該有多重意義。它不僅是要樹立起示範作用，為社會民間資本的轉型做到榜樣作用。它還要傳達出寬容失敗、敢於開拓的氛圍。對於孵化中的創新型企業來説，這不啻于愛的貢獻。（皮波）