政府工作報告我來寫 將大數據轉化成政府決策力
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-01-23 15:51 來源: 中國廣播網
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據經濟之聲《央廣財經評論》報道,現在離全國兩會召開還有一個月,兩會的前期籌備已經在緊鑼密鼓籌備。從昨天起,中國政府網聯合人民網、新華網、央視網、中國網、新浪網、騰訊網等網站,發起“2015政府工作報告我來寫——我為政府工作獻一策”活動,公開徵集社會各界對政府工作報告的意見建議。 

  政府工作報告是每年兩會的重要內容,它既全面總結去年工作,又要為今年工作指明方向,因此,無論對國家來説還是對公眾來説,都有非凡意義。所謂“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,老百姓對生活的冷暖甘苦感受最深刻。現在還存在什麼樣的問題?未來又該出臺什麼政策措施?這些都應該問問老百姓怎麼想,聽聽老百姓怎麼説。如果層層上報,往往容易走形式,問得不著邊際,聽得蜻蜓點水。而通過網絡問政於民、問計於民,讓大家直抒胸臆、有話就説,可以直接觸及民意,問出真貨、問出真心。通過海量的大數據,梳理統計出規律性的東西,將給政府的決策以重要參考,最終轉化成決策力。

  “2015政府工作報告我來寫——我為政府工作獻一策”活動舉辦期間,各網站將在專題頁面上按主題分類選登網民建言,設立熱門建言排行榜、歷年政府工作報告回顧等版塊,還會開通微博、微信交流區等與網民進行互動。中共中央黨校教授辛鳴認為,這種與網民進行互動是問計於民的好方式。

  辛鳴:這表明政府是以一種更加開放的心態問計於民,要做好政府工作報告確實要傾聽社會的呼聲,人民群眾最希望解決哪些問題、有哪些問題還沒有解決,群眾的感受可能比一些政府部門搞研究的同志更真切。通過這樣一種方式,運用現代網絡技術手段,可以廣泛吸納社會群眾對做好政府工作報告的意見和建議,這是一種很好的方式。

  一般來説,網絡上各種建議數量眾多,眾説紛紜,對於同一個問題的看法或建議,也常常見仁見智、意見相左,甚至針鋒相對。如何把紛繁複雜的信息凝聚成政府的決策力呢?辛鳴認為,網絡上的建議雖然有多樣性,但必然會産生焦點,預計民生問題會成為焦點。

  辛鳴:社會公眾對政府工作報告意見的紛雜,這本身就是公開徵求意見最大的價值和意義所在,如果獲得的聲音“一邊倒”,徵求意見和建議的價值就會大打折扣。由於社會群體是多樣的,大家的訴求、願望、側重點也各不相同,基於各自不同的出發點,肯定會提出各種各樣的意見和建議,政府部門才能從中間認真地研究、選擇、比較,做出更加反映社會多數群眾所期望的重大問題應對和解答,這樣會讓政府工作報告更加有針對性。當然,意見混雜並不意味沒有側重點,群眾的關注點更多地應該在民生建設和民生保障等問題上。

  政府工作報告我來寫,我為政府工作獻一策——以這樣的公方式廣泛匯聚民智,應該成為常態嗎?它將如何促進法治政府建設?知名財經評論員劉艷進一步解讀。

  經濟之聲:以公開方式廣泛傾聽民聲,社會各界、廣大幹部群眾積極參與,將對今年兩會的政府工作報告産生怎樣的積極影響?

  劉艷:所謂“高手在民間”,把民間的智慧體現在政府報告當中,無疑有益於提升公共治理的公信力,因為這種“信”往往來自老百姓親身參與,所以公信力的提升是這一次的報告公開徵集網絡意見最直接的意義。

  此外,在內容方面,毫無疑問,報告以及決策的科學性將得以提升。利用網絡的大數據可以聚焦問題,今後要開啟一個常態化乃至制度化的對於大數據以及網絡新媒體數據的採集,把一年365天當中每一天老百姓的親身感受,匯集到政府決策報告當中,使決策更加科學。

  經濟之聲:您預計今年的兩會政府報告在採取了這樣的方式之後,和往年會有什麼明顯的不同?

  劉艷:首先它是一個政府和老百姓之間溝通的渠道,非常符合現在的傳播趨勢。同時,這些新媒體在為政府提供有效信心時,也體現了社會價值,而且也為老百姓提供了一個非常接地氣和低成本的參與渠道,讓報告數據更加詳實,方向更加符合老百姓真實的所需所想。政府和老百姓之間從上至下溝通的模式已經被打破了,形成一種平行的網絡化的模式。

  經濟之聲:這種問計於民、集納民智的網絡徵集今後會不會經常化、制度化,成為政府決策的依據之一?

  劉艷:制度化和常態化是非常必要的,而且未來不僅要注重商業化的門戶網站的數據採集,而且要建設好政府官網的信息採集,這樣多源頭、多手段、多渠道的採集方式將讓報告更加全面。但是有一點必須要做到,就是最後要開一個新聞發佈會,或者以其他的方式,來和大家分享如何把老百姓網絡渠道的數據採集到我們的報告裏來,讓老百姓了解這個過程,才能讓更多人參與到其中。

責任編輯: 盧靜娜
 
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