標準化改革拉開帷幕 各種標准將全面清理
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-02-12 13:50 來源: 每日經濟新聞
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    現行的國家、行業、地方標准將會面臨一輪全面的清理和修訂。

    2月11日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,確定推進標準化工作改革措施、促進經濟提質增效升級。

    按照國務院部署,將全面清理和修訂現行國家、行業、地方標準,集中開展滯後老化標準復審和修訂,解決標準缺失、矛盾交叉等問題。從而可以發揮企業自主和行業組織作用,選擇技術創新活躍、市場化程度高、産品標準較多的領域開展試點,允許企業自主制定産品服務標準,進一步放寬外資企業參與中國標準制定工作。

    眾多標準面臨清理

    目前,我國每年都會修訂近萬項國家、行業和地方推薦性標準,佔到標準發佈總數的85%以上,這些標準大部分是産品標準,近年來,累計備案企業標準超過100萬項。

    此次常務會議確定,要完善標準化法規制度,開展標準實施效果評價,強化監督檢查和行政執法,嚴肅查處違法違規行為,讓標準成為對質量的“硬約束”。

    同時,全面清理和修訂現行國家、行業、地方標準,整合現行各級強制性標準,在涉及公眾利益的健康、安全、環保等領域建立統一的強制性國家標準,逐步縮減推薦性標準,推動向公益類標準過渡。

    中國國家標準化管理委員會主任田世宏田世宏此前表示,要強化標準化宏觀管理和綜合協調,尤其要強化強制性標準統一管理,同時,逐步減少政府標準的層級和規模,從長遠看,凡依靠社會組織和市場機制能夠有效供給標準的領域。

    國家行政學院公共行政教研室主任竹立家對《每日經濟新聞》記者表示,現代化國家標準體系的建立與完善,這是一個國家現代化重要的基礎和標準,標準的制定,法制化規範化程度,這是一個標誌性的東西。

    按照國務院常務會議的部署,鼓勵學會、協會、商會和産業技術聯盟等制定發佈滿足市場和創新需要的團體標準,選擇部分領域開展試點。允許企業自主制定實施産品和服務標準,建立企業標準自我聲明公開制度。

    標準邁向國際化

    需要指出的是,我國強制性標準層級多、發佈主體多,呈“碎片化”,還存在交叉重復矛盾等問題。

    以汽車行業為例,自從實施標準體系以來,我國頒布的汽車標準超過1000項,絕大多數是推薦性標準,強制性標準不多。

    截至2014年3月底,我國已制定併發布汽車強制性國家標準117項,其中主動安全技術標準34項,被動安全技術標準29項,一般安全技術標準30項,環保節能標準24項。

    未來我國標準體系將進行改革,汽車標準體系也將隨著整個體系的改革發生變化,強制性汽車標准將會頻繁出現。

    “不僅僅是對法制化,這是建立現代化社會的重要標誌,因為他方方面面,對經濟發展的規範化程度,對於人的誠信建設,都有非常大的影響,標準不同會引發混亂,對整個經濟社會發展引發全面影響。”竹立家稱。

    此次常務會議明確,要提高標準國際化水平,進一步放寬外資企業參與中國標準制定工作,以有效的市場競爭促進標準上水平。努力使我國標準在國際上立得住、有權威、有信譽,為中國製造走出去提供“通行證”。

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責任編輯: 郭曉婷
 
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