2月25日為羊年春節假期的第一個工作日，當日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，為小微企業送上政策“大禮包”。會議確定，進一步減稅降費、支持小微企業發展和創業創新。

    事實上，此前國務院常務會議已多次出臺扶持中小企業發展舉措：2014年5月30日確定進一步減少和規範涉企收費、減輕企業負擔；2014年9月17日部署進一步扶持小微企業發展，推動大眾創業、萬眾創新；2014年11月15日決定實施普遍性降費，進一步為企業特別是小微企業減負添力。

    昨日召開的國務院常務會議，在前期國家已出臺一系列優惠政策基礎上，繼續加大對小微企業和創業創新的減稅降費力度。這無疑是中央政府出臺的惠及實體經濟特別是中小微企業，鼓勵創新、帶動社會就業的又一重大舉措。

    會議認為，應對當前經濟下行壓力，保持經濟運行在合理區間，積極的財政政策必須加力增效。“減稅降費，特別是對小微企業實施‘精準減稅’，本身就是積極的財政政策。而且，這也有利於調整收入分配結構。”2月25日的國務院常務會議上，李克強總理指出。

    同時，會議中還宣佈了三項具體措施。

    第一，繼續加大小微企業減稅降費力度。從2015年1月1日至2017年12月31日，將享受減半徵收企業所得稅優惠政策的小微企業範圍，由年應納稅所得額10萬元以內(含10萬元)擴大到20萬元以內(含20萬元)，並按20%的稅率繳納企業所得稅；

    第二，從2015年4月1日起，將已經試點的個人以股權、不動産、技術發明成果等非貨幣性資産進行投資的實際收益，由一次性納稅改為分期納稅的優惠政策推廣到全國，以激發民間個人投資活力；

    第三，調整失業保險費率。將失業保險費率由現行條例規定的3%統一降至2%，單位和個人繳費具體比例由各地在充分考慮提高失業保險待遇、促進失業人員再就業、落實失業保險穩崗補貼政策等因素的基礎上確定。初步測算，僅這一減費措施每年將減輕企業和員工負擔400多億元。

    長期以來，小微企業面臨著融資成本高、融資難、稅負較重等問題。在中國中小企業發展促進中心綜合處處長童有好看來，國務院一系列措施有助於為中小企業減負鬆綁，緩解融資難題，更好發揮其促進就業、支持經濟社會發展的重要作用。

    財經評論家余豐慧此前認為，應對經濟下行壓力增大的貨幣信貸工具已經沒有多少空間,繼續放水貨幣信貸極有可能跌入流動性陷阱之中。在這種情況下,真正有效的宏觀政策工具就是財政政策,特別是大幅度減稅降費。” (金易子)