愛民利民是大道 任性用權要追究
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-03-06 09:48 來源: 第一財經日報
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    “大道至簡,有權不可任性”,這或許是李克強總理的政府工作報告中令人印象最為深刻的話語之一。總理的政府工作報告還沒結束,外界已經對此展開了熱議。李克強總理的這句精彩妙語之所以引起熱議,一方面固然是因為對“任性”這一網絡熱詞“大雅若俗”式的妙用讓人印象深刻,更深層次的原因,恐怕還是在這看似簡明的一句話中,深刻地揭示了人民政府的權力宗旨,以及新形勢下進一步嚴格用權、管權的新要求。總理這簡單的一句話,可謂是草根的語言、民眾的心聲、深刻的道理、生動的表達。

    總理妙語中所蘊含的人民政府的權力宗旨,或者説總理所説的“大道至簡”中權力的“大道”,一言以蔽之就是愛民、利民。權力總是與政府相伴相隨,人們建立政府並賦予政府權力,以維護共同的安全、秩序、財産、自由。也就是説,人們賦予政府權力的目的,是為了維護大家共同的公共利益。這是古今中外人們共同的權力觀。古人説,“皇天無親,惟德是輔”,又説“天聽自我民聽,天視自我民視”,説的就是掌握權力的人應當以廣大民眾的共同利益為重,不能背離這一權力宗旨。廣為人知的西方思想家密爾、孟德斯鳩等,也都主張權力應當為了保護人們的權利和謀求民眾的福祉而存在。我們的政府是人民的政府,政府的一切權力都來自人民。所以,“民之所望、施政所向”,人民對於幸福生活的嚮往,就是政府為之奮鬥的目標;所以,政府的權力,要緊緊圍繞人民的福祉、公眾的期盼來行使;所以,廣大行使權力的公職人員,只能將權力用於為最廣大人民群眾謀利益,而不能用於謀求一己之私利。簡而言之,愛民、利民,才是我們人民政府的權力宗旨,是權力的“大道”。李克強總理在人民代表大會這樣一個向人民報告工作的莊嚴場合,以“大道至簡”來闡述政府權力的宗旨,展現出的,是深刻的宗旨意識和濃厚的民生情懷。

    宗旨只是權力的一面,實際運行狀況則是權力的另一面。儘管人們對於權力的宗旨,在認識上能夠達成高度一致,但是,在現實生活中,權力從來都不可能完全按照理想狀態去運行。背離宗旨的權力濫用,用總理的話説,就是權力的任性,是一切存在權力的地方都必然會面對的問題。因此,把人民賦予的權力管好、用好,嚴肅查處權力濫用以及背後的貪污腐敗,切實糾正亂作為,同時防止不作為,是黨和政府一以貫之的立場。“有權不可任性”,總理的這句話,生動簡明而又態度鮮明地闡釋了政府的立場,表明了政府的決心,也宣示了政府的行動。防止權力任性,政府以壯士斷腕的氣魄大力推進簡政放權,並且還將不斷深化這場政府的自我革命,從根本上剷除一部分最容易滋生錢權交易、錢色交易的土壤;防止權力任性,政府正在並將繼續全面深入推進依法行政、加快建設法治政府,通過機構、職能、權限、程序、責任的法定化,健全依法決策機制,深化行政執法體制改革,堅持嚴格規範公正文明執法,全面推進政務公開等,逐步把權力關進制度的籠子裏,從制度上確保其沿著正確的軌跡運行;防止權力任性,政府還將進一步增強宗旨意識,既遠離權力濫用的高壓線,堅持有所不為,更勇於擔當、守土盡責,堅持有所作為,積極運用人民賦予的權力謀發展、抓落實、惠民生,切實做到“為官一任、造福一方”。

    “大道至簡,有權不可任性”,這既是李克強總理代表政府向全國人民報告工作時的誠懇姿態,也是李克強作為中央政府負責人對全體政府工作人員的諄諄告誡。當前,我們經濟社會正處於深度結構轉型期,轉型過程是艱難的,出現了種種亂象,很多亂象的根源,就在於一些政府部門不能正確對待權力、依法行使權力、自覺限制權力,面對法定職責不作為,拿著手中權力亂作為。當前,在一些地方和部門,依然存在門難進事難辦的現象,該給人民群眾辦的事也要壓一壓,心中惦記的不是用人民賦予的權力為人民服務,而是如何把手中的權力“兌一兌現”,權力運行背離宗旨而得不到及時有效的糾正,最終甚至形成“塌方式腐敗”局面。這種現象,雖然有著經濟社會轉型這種大的、階段性的環境因素,但也確實反映出一些政府部門和部分公職人員的權力觀出現了較為嚴重問題,反映出我們的權力限制制度體制機制還不夠完備,反映出依法治國、依法治權路途還很崎嶇。正是在這種背景之下,總理在這麼一個場合,用這麼一句話語,告白全國人民,告誡全體人民勤務員,要常思愛民利民之道,常戒任性妄為之舉! (樞平)

責任編輯: 郭曉婷
 
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