新華社北京3月18日電（記者 王優玲、王希）18日召開的國務院常務會議指出，保持外貿穩定發展，對穩增長、調結構，提升國家競爭力至關重要，必須加強和改進口岸工作，營造便利高效、公正透明的通關環境。

會議確定，要在現有基礎上再取消和下放一批涉及口岸通關及進出口環節的審批事項，全部取消相關非行政許可審批，不得違法設定或變相設定審批。對必要的審批要簡化程序、明確標準，承諾辦結時限。

2014年我國進出口額達4．3萬億美元，全球市場份額穩中有升，繼續保持第一大貨物貿易國地位。商務部研究院研究員李健認為，我國對外開放水平的不斷提高、貿易規模的持續增大，客觀上對口岸監管執法和運作效率提出了更高要求。

會議指出，要改進通關服務，提高非侵入、非干擾式查驗比例，加強口岸執法政務公開，堅決取締進出口環節違規設立的行政事業性收費，進一步規範經營服務性收費，推進通關無紙化，為企業減輕負擔、提供便利。

海關總署署長于廣洲説，海關、質檢部門合作實現“一次申報、一次查驗、一次放行”，去年底已經推行到全國所有海關和檢驗檢疫部門。今年將按照“三互”要求，繼續深化這項改革。

同時，海關還試點了“單一窗口”，推廣通關無紙化，讓“數據跑路”，實現“鼠標一點、貨物通關”。目前，無紙化通關率已經達到83％以上，今年將覆蓋到所有海關現場和領域，讓企業都能享受到這個改革紅利。

會議確定，要創新大通關協作機制，加快跨區域、跨部門大通關建設，推進全國一體化通關，由“串聯執法”轉為“並聯執法”，積極推進國際貿易“單一窗口”。

于廣洲説，統一全國市場、提高資源配置效率是經濟發展的內生性要求，海關跨區域監管越協調、越統一，越有利於市場要素的順暢流動。要下決心在今年將區域通關一體化改革推廣至全國。

我國日前印發了《落實“三互”推進大通關建設改革方案》，推動內陸同沿海沿邊通關協作，實現口岸管理相關部門信息互換、監管互認、執法互助（“三互”），提出到2020年，跨部門、跨區域的內陸沿海沿邊大通關協作機制有效建立，信息共享共用，同一部門內部統一監管標準、不同部門之間配合監管執法，互認監管結果，優化通關流程，形成既符合中國國情又具有國際競爭力的管理體制機制。

會議還強調，要優化口岸佈局，支持跨境電子商務綜合試驗區建設，建立和完善通關管理和質量安全監管系統，為創業創新營造更為寬鬆便捷的環境，助力中國經濟保持中高速增長、邁向中高端水平。

業內人士表示，從我國渝新歐大通道等實踐看，目前沿線哈薩克斯塔、俄羅斯、德國等國海關實現了“三互”，而我國與這些國家的相關交流合作仍待加強。

海關總署新聞發言人張廣志説，海關下一步將加強與“一帶一路”沿線國家口岸執法機構的跨國合作，探索與哈、俄等國海關建立聯絡溝通機制，定期通報重點工作，協調解決中歐班列進出境出現的相關問題。