在全國範圍清理規範涉企收費，對於煤炭、鋼鐵等亟待通過“清費立稅”為企業“減負”的行業來説，是一大利好。“按國務院的部署,煤炭産業已于去年開始‘清費正稅’工作，此次會議召開，將推動煤炭行業在清理規範涉企收費方面，進一步深化改革。”中國煤炭經濟研究院院長岳福斌告訴《經濟日報》記者。

    由於我國稅收“費化”情況較為嚴重，事實上煤炭企業承擔著與之相關的礦産資源補償費、探礦權價款等多項收費，煤炭行業各類收費遠高於資源稅。岳福斌表示，資源費用高以及煤炭開採和洗選業增值稅率較高是煤炭企業稅負過重的主要原因，且礦産資源補償費的性質與礦業權價款相近，徵收目的和方式與資源稅相似，存在重復徵收的“嫌疑”。“客觀地講，煤炭産業清費工作，按照中央部署已經取得階段性成果，但還不徹底，有些應該取消的還沒有取消，如鐵路建設基金。在市場經濟體系不斷完善，鐵路建設資金籌集手段多元的背景下，應按照鐵路投融資體制改革和以‘清費正稅’為主線的煤炭稅費綜合製度改革精神，果斷取消鐵路建設基金。”岳福斌説。

    “清費立稅，推進煤炭資源稅改革，對企業普遍有利。”山西普大煤業副總裁李俊峰説，煤市下行之際，名目繁多的涉煤稅費令企業不堪重負。據估算，清費前，煤礦完全成本的40%以上是稅費，稅費之中，費的比例又佔三分之一。

    恒源煤電股份公司計劃財務部部長朱四一認為，當下煤炭市場持續低迷，建立涉企收費清單，將為企業減輕負擔，有利於企業早日擺脫困境。

    據了解，在本次國務院常務會議召開之前，部分省市就已開展為煤炭企業“減負”工作。今年4月1日，山西省出臺政策，取消、規範省定行政事業性收費，停徵、免徵、減徵、緩徵各類涉企收費。安徽省也于近日出臺省級涉企收費清單制度，進一步減少收費項目，降低收費標準，規範收費行為。（祝君壁）