“一帶一路”的全球脈動與邁進
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-04-14 20:58 來源: 新華社
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新華社北京4月14日電(記者:陳濟朋、傅雲威,參與記者:陳瑤、包雪琳、張雲飛、劉瑜茜、鄭金髮、鄒樂、章建華)在地圖上跨越國界的廣闊區域裏,連上鐵路,放置海港碼頭,添加城市和人流……“一帶一路”戰略構想提出之初,許多人驚嘆于其地理跨度之大、建設時間之長:“一帶一路”貫通亞歐,一旦落實將成就更為活躍的經濟走廊,造福40多億人口;其建設歷程可能會延續數十年,由此改變一代人乃至幾代人的生活面貌。

“合抱之木,生於毫末;九尺之臺,起于累土。”如今,“一帶一路”作為一個視野宏大的開放性合作架構,正走出戰略倡議階段,伴隨具體項目的落地生根,變為可觸可感的現實,切實有效推動各國務實合作,為全球經濟增長貢獻新動能。

激發動能齊進共贏

“一帶一路”願景的提出掀起了一場“國際腦力風暴”,促使人們思索在沿線各個國際經濟走廊及相關區域促進合作的各種可能性,從各層級的互訪溝通,到設施聯通,貿易聯絡,再到融資合作,也通過人文交流促進人們之間的相互聯絡。

在哈薩克斯坦最大城市阿拉木圖,生活在內陸的人們看著鐵路和公路逐漸連通,使經濟動脈一路延伸到遠方的港口,憧憬著“絲綢之路經濟帶”帶來人流和物流。

這樣的願景正在變為現實。在中國鐵路東西大動脈隴海線東端的連雲港,有了中哈物流基地,今年2月開始每週有兩次往返阿拉木圖的貨運列車。這只是多條中歐貨運列車線路中的一條,義烏和重慶也都有往返歐洲的貨運列車,惠及沿線各地。

“21世紀海上絲綢之路”的構想正促進沿線的合作,推動一些項目進展。中國和馬來西亞的兩個政府合作工業園區分別在關丹和廣西欽州遙相呼應。馬來西亞駐華大使拿督再努丁·葉海亞訪問廣西時説,他十分看好“一帶一路”建設的重要作用。

基礎設施的聯通是“一帶一路”最直接的著力點。從土耳其已貫通的高鐵,到巴基斯坦的瓜達爾港建設,中泰之間的多項合作,緬甸的電廠,斯裏蘭卡南部鐵路項目,再到中蒙俄鐵路合作,都在充實著“一帶一路”構想,從而也相互促進。

亞洲基礎設施投資銀行、絲綢之路基金等多邊合作平臺的建設與“一帶一路”有自然的重疊,也勢必通過融資等安排推動合作進展。新加坡總理李顯龍説,中國推動“一帶一路”過程中已經為區域帶來積極影響,促合作的效果明顯可見。

高效務實智慧靈動

“一帶一路”願景有著經濟發展實際經驗的支撐。在北京的鐵道博物館裏,機車和高鐵的模型令人著迷,巨大的沙盤勾勒驅動經濟發展的動脈:青藏鐵路、京滬高鐵、大秦鐵路,一列列火車走平原過草地,穿山越嶺,連接城市、口岸……

中方在推動“一帶一路”合作的過程中也採取開放靈活而務實的態度,尋找契合點,謀求合作。新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年説:“中國並不是要把自己的意志強加到別的國家,而是考慮這些國家需要什麼東西,這也是一個協商的過程。”

“一帶一路”吸引了越來越多謀求合作和發展的國家。在北方的中蒙俄經濟走廊,各方也在討論項目對接,出臺提升鐵路連通的規劃,推進農牧業合作。吉爾吉斯斯坦也在與連雲港合作醞釀建立物流園區,中吉還在討論鐵路合作。在斯裏蘭卡中方參與合作的南部鐵路項目建設,則結合了不同國家的技術、環境標準和監理經驗。

“一帶一路”願景提出之後,廣泛吸收各方的反饋和看法,形成更具可操作性的綱領。中國政府部門最近聯合發佈推動共建“一帶一路”的願景和行動計劃,勾勒更為具體的路徑。高盛集團(亞太)投資管理部首席策略師哈繼銘説,“一帶一路”願景提出一年多以來,市場人士期待具體的路徑,行動計劃“做出了明確解答,也向世界表明,這不僅是一個概念上的想法,更有機制上的設計和具體的落實”。

中國也在身體力行。海關總署日前發佈公告,自5月1日起啟動絲綢之路經濟帶海關區域通關一體化改革,與其他地區一起,推進全國區域通關一體化改革。

海納百川互補兼容

“一帶一路”戰略構想由中國領導人在2013年提出,目前已經有60多個沿線國家和國際組織對參與“一帶一路”表達了積極態度,其中一些簽署了合作備忘錄。

中國和白俄羅斯去年底簽署了共建絲綢之路經濟帶的合作文件,推進兩國合作的工業園區建設,並以此為平台啟動一批機械製造、通訊信息和基礎設施項目。白俄羅斯經濟部長斯諾普科夫説,絲綢之路經濟帶內涵豐富,將推動合作,惠及兩國人民。

“一帶一路”的構想受到歡迎,印證的是參與合作雙方或各方在合作發展上的共同利益。蒙古國有“草原計劃”,哈薩克斯坦、格魯吉亞、土耳其等國也有一個名為“絲風計劃”的跨境鐵路項目。這些與絲綢之路經濟帶都存在契合點。

在比什凱克的中國路橋公司駐吉爾吉斯斯坦辦事處,總經理張軍武負責的幾個項目也是絲綢之路經濟帶的組成部分。他説,一旦將吉境內主幹道連通,便可組成四通八達的公路網,中國與中亞乃至亞歐大陸其他國家的交通將更為便利。

阿聯酋迪拜戰略諮詢機構獵鷹國際董事總經理宏斌説,“一帶一路”的戰略願景與迪拜的發展規劃高度契合,有助於迪拜發揮區位優勢,實現雙方的互利共贏。

過去百年間幾近荒廢的絲綢之路,如今在各國的推動下正在復蘇,阿富汗外交部經濟合作部總幹事瓦赫杜拉·瓦希在談及絲綢之路經濟帶合作時如是説。

責任編輯: 陸茜
 
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