新華社北京5月15日電（新華社記者 高敬）“創客”、車庫咖啡、眾創空間……一年前還很陌生的這幾個名詞，如今在社會上廣為流行。創業創新正在成為當前中國經濟中最有活力的一道風景，而商事制度改革無疑為此起到了掃清障礙、加油助力的作用。

國務院12日召開的全國推進簡政放權放管結合職能轉變工作電視電話會議提出，必須堅韌不拔推改革，清障排堵促發展，讓創業門檻更低、創新天地更廣。

商事制度改革成為簡政放權、放管結合的“先行官”。2014年3月，商事制度改革在全國範圍內拉開大幕：註冊資本認繳制、先照後證、年檢改年報等一系列降低市場準入門檻的舉措極大地激發了社會的創業熱情。

統計顯示，今年一季度，全國新登記企業84．4萬戶，比去年同期增長38．4％，註冊資本（金）達到4．8萬億元，同比增長90．6％。

值得注意的是，一季度第三産業新登記企業達到67．7萬戶，同比增長41％，佔新登記企業總數的八成。商事制度改革已經成為優化産業結構的重要力量，推動我國服務型經濟進一步發展。

或是依託日新月異的信息技術，或是不斷創造新的商業模式和經營理念，新註冊企業在信息傳輸、軟體和信息技術服務業、教育、文化、體育和娛樂業等行業中的表現尤為亮眼。正如涓涓細流匯入江河，這些新進入市場的企業，既增加了市場的容量，更為中國經濟帶來了新的活力。

而今年商事制度改革的“重頭戲”則是要在年內實現“三證合一”“一照一碼”。當前，湖南、遼寧、江蘇等20多個省區市已經開始試點推行。

上個月，江蘇省宿遷市的一些新註冊企業已經享受到這項改革帶來的便利：企業辦照時間從原來的20多天縮減到現在的3－5天，徹底告別了之前的“馬拉松式”辦證。

國家工商總局局長張茅日前表示，今年將推進政府公共服務效能的最大化，其中最關鍵的步驟就是推進“三證合一”工作，儘快實現“一照一碼”。

中國人民大學商法研究所所長劉俊海説：“‘三證合一’‘一照一碼’就是將給新生企業‘上戶口’的程序化繁為簡，提高企業創業活力，達到鼓勵投資興業、降低交易成本的效果。”他同時表示，“三證合一”實現了工商、稅務、質檢部門的信息共享，降低行政成本，在企業監管方面形成監管合力，提高了商事制度改革協同性。