新華社波哥大５月２２日電（記者 葉書宏 侯熙文）國務院總理李克強首次出訪拉美行程已經過半。中拉命運共同體大船張帆蓄勢,乘風遠航。

這次李克強出訪拉美四國，以産能和裝備製造業合作為主線，以中國之長對接拉美發展所需，號準了拉美經濟發展的脈搏。乘中國地鐵、坐中國渡輪，為中國製造“打廣告”，李克強總理把巴西作為“路演”中拉深化合作的首站。“低成本，高起點”是他對中拉産能和裝備製造合作優勢的高度概括。

從歷史上看，拉美資源優勢之所以未能有效轉化為發展優勢，資金技術短缺和基礎設施落後是主要瓶頸。阿根廷經濟學家馬蒂亞斯·卡魯加蒂説，我們一年出口幾十億美元大豆，但是主要從歐美進口的資本品、工業半成品，再加上燃油，幾乎耗去了一多半，基建和産業投入成本過高是延滯阿根廷工業化進程的重要原因。

進入新世紀以來，中拉貿易從１００億美元到１０００億美元用了７年，從１０００億美元到２０００億美元用了４年，加速趨勢明顯。但從２０１２年開始，雙方貿易連續３年在２６００億美元左右徘徊，這固然與全球貿易環境的大背景有關，但從根本上看，反映了雙方貿易原有比較優勢的動力不足。擴大雙方投資與産業合作，成為尋求突破的客觀要求。

從長遠看，拉美不能止步于做初級産品的全球供應商，中國也不能總是充當廉價産品的世界工廠，以一般工業消費品交換能礦産品為主的貿易結構不可持續，雙方都要推動工業化升級和調整轉型。“重點以國際産能合作為突破口，推動中拉經貿轉型，打造中拉合作升級版”，這是李克強訪問巴西時提出的雙贏策略。

當前，中拉整體合作佈局由“知”入“行”，打造升級版的路徑明晰。去年７月，國家主席習近平訪問拉美提出“１＋３＋６”中拉合作新框架，以貿易、投資和金融三大引擎帶動能源資源、基礎設施建設、農業、製造業、科技創新、信息技術等六大重點領域合作。今年１月，中拉論壇首屆部長級會議通過了未來５年中拉合作規劃。

此次，李克強訪問拉美，不僅為産能合作帶來數百億美元“啟動資金”，見證了一系列金融、能源、基建等協議的簽署，還啟動了兩洋鐵路和中哥自貿協定等一批雙方存在共同需求的優先項目的可行性研究……不到一年，從新框架到具體規劃，再到高層領導人親自推進落實，充分展現了中國對構築中拉命運共同體的誠意和效率。

李克強訪哥前夕，哥北部地區發生山體滑坡造成重大人員傷亡。國家主席習近平和李克強總理髮來慰問電並表示願意提供幫助，引來哥民眾點讚。２１日下午在同哥總統桑托斯會談時，李克強代表中國政府和人民再次表示慰問。中拉命運共同體，不僅以經濟為紐帶，更有對彼此命運的相互關切，融入了民心的接近和情感的共鳴。

當地時間２２日，李克強還與哥總統共同出席了中拉人文交流研討會。如果説，中拉命運共同體是一艘張帆蓄勢的大船，承載它的則是民意之水，而“積厚民意之水”的，則是文明對話和人文交流。李克強的拉美之旅，不只為鏈結全球合作，創新産經融合，也為了中拉人民心靈的契合。