創業創新成國務院常務會議熱詞
李克強:鼓勵地方設立創業基金
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-06-05 09:05 來源: 經濟參考報
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    國務院總理李克強6月4日主持召開國務院常務會議,確定大力推進大眾創業萬眾創新的政策措施,增添企業活力,拓展發展新天地。據《經濟參考報》記者不完全統計,今年上半年尚未結束,總理已至少7次在其主持的國務院常務會議上就推動大眾創業、萬眾創新作出部署。

    會議認為,推進大眾創業、萬眾創新,要堅持改革推動,以市場活力和社會創造力的釋放促進生産力水平上新臺階、開闢就業新空間、拓展發展新天地。一要鼓勵地方設立創業基金,對眾創空間等的辦公用房、網絡等給予優惠。對小微企業、孵化機構和投向創新活動的天使投資等給予稅收支持。將科技企業轉增股本、股權獎勵分期繳納個人所得稅試點推至全國。二要創新投貸聯動、股權眾籌等融資方式,推動特殊股權結構類創業企業在境內上市,鼓勵發展相互保險。發揮國家創投引導資金的種子基金作用,支持國有資本、外資等開展創投業務。三要取消妨礙人才自由流動的戶籍、學歷等限制,營造創業創新便利條件。為新技術、新業態、新模式成長留出空間,不得隨意設卡。四要盤活閒置廠房、物流設施等,為創業者提供低成本辦公場所。發展創業孵化和營銷、財務等第三方服務。五要用簡政放權、放管結合、優化服務更好發揮政府作用,以激發市場活力、推動“雙創”。加強知識産權保護,通過打造信息、技術等共享平臺和政府採購等方式,為創業創新加油添力。

    對於常務會議該項內容,經濟學家給予高度肯定。“大力推進大眾創業萬眾創新是實現建設創新型國家、建設創新創業強國的重大舉措。全球經濟發展的最新特點是積極發展創業型經濟,這是繼知識經濟之後又一次轉型。知識經濟強調了知識的積累、分享和傳播對經濟增長的貢獻,但對人類最重要的品質——創業精神關注不夠。中國在知識經濟的基礎上發展創業型經濟,是有效利用廣大人民群眾創造力、創新能力和創業精神的戰略選擇,必將進一步激發中國經濟的活力和發展後勁,為進一步建設世界經濟強國奠定雄厚的基礎。”清華大學經濟管理學院教授陳勁對《經濟參考報》記者説。

    陳勁認為,利用市場機制和市場活力全面整合人才、社會資本、物理空間、信息平臺等創新創業要素,大量開展相關的金融創新、仲介服務創新、戶籍制度創新等,是進一步落實大眾創業萬眾創新的根本保障,其中以信息分析、研發設計、知識産權保護、技術成果的交易、管理和會計、法律諮詢服務為核心的知識密集型服務業將得到前所未有的發展,這一方面提升了我國服務業的知識含量,更為大眾創新創業提供強有力的支持。

    中國社科院人口與勞動經濟研究所所長張車偉表示,總理之所以重視創業,不僅僅是要解決就業問題,同時還因為創業是經濟發展的源泉。過去在就業創新的理念上,更多的人看中就業。今天,我國的經濟發展方式、經濟增長方式、生産方式與過去相比已經發生了根本變化,物質生産部門會慢慢萎縮,對服務産品的需求則將大大增加,這為創業提供了非常有利的客觀環境。現在創業的人越來越多,很多高校畢業生熱情都很高,在這樣的情況下,造就一個有利於創業的環境非常重要。當前,創業環境的改善餘地還非常大。

    6月4日的國務院常務會議還就促進社會辦醫健康發展,滿足群眾多樣化健康需求作出了部署。會議指出,按照國務院部署,結合醫藥衛生體制改革,促進社會辦醫健康發展,有利於擴內需、惠民生和發展現代服務業。(記者 方燁)

責任編輯: 于士航
 
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