6月4日，李克強總理主持召開國務院常務會議，明確提出將簡政放權、放管結合、優化服務作為更好發揮政府作用，激發市場活力，推動“雙創”的重大政策舉措之一。

從政策制定的出發點看，自本屆政府大力實施簡政放權改革以來，始終圍繞著如何處理好政府與市場關係、激發市場主體創業創新活力這一主題來謀政施策。“放、管、服”正是本屆政府處理政府和市場關係的生動實踐和戰略抓手，三者環環相扣，相輔相成，成為一個系統性有機整體。

從政策演進的路徑看，“放、管、服”已成為當前我國推進政府職能轉變的清晰主線。從最初的單一推進簡政放權，取消和下放行政審批事項，到後來的放管結合，變前置審批為事中、事後加強監管，再到優化政府服務水平，提高政府服務能力，三者是伴隨著政府自身改革實踐的不斷發展，以現實遇到的問題和矛盾為導向，在積極總結前期成功改革經驗基礎上，探索出來的一條日漸明晰、符合規律的改革主線。

從政策實施的效果看，“放、管、服”已成為“雙創”的核心助手。以取消和下放行政審批事項為代表的簡政放權，明確釋放了全面深化改革的強烈信號，已成為全社會凝心聚力促改革的旗幟。放權的同時，加強事中、事後監管，逐步為創業創新者建立起穩定、透明、合法、公正的市場秩序，營造出良好的運營環境。監管的同時，優化政府服務水平，提高政府服務質量，真正讓政府成為了創新創業者的後盾和保障。正因如此，截止2014年底，國務院已取消下放9批行政審批事項共798項；工信部取消通訊建設資質類行政審批事項，惠及電信增值業務企業2萬家以上，從業人員10萬以上；國稅總局取消“享受小型微利企業所得稅優惠的核準”，企業受惠面增加30%，惠及200萬戶小微企業；衛計委促進社會辦醫健康發展，有利於惠民生和發展現代服務業；工商總局清理和壓縮了工商登記各類前置審批事項，激發了地方政府和企業、個人投資創業熱情，2014年全國新登記註冊企業365.1萬戶，註冊資本19.05萬億元，同比分別增長45.88%和99.02%。數據表明，“放、管、服”對穩增長、調結構、惠民生産生了明顯激勵、推動作用。（歷求實）