新華社北京6月16日電（記者 陸立軍）國務院16日發佈《關於大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》（以下簡稱《意見》），提出構建有利於大眾創業、萬眾創新蓬勃發展的政策環境、制度環境和公共服務體系。其中值得注意的一條，就是加強創業創新公共服務資源開放共享，整合利用全球創業創新資源。

    隨著“互聯網+”行動計劃明確寫入政府工作報告，推動移動互聯網、雲計算、大數據、物聯網等與現代製造業結合成為國家發展戰略之一。在“互聯網+X”流行于各個行業的今天，互聯網正在並將繼續迅速地改變顛覆各行各業的運行規則，而且正在並將繼續在經濟社會發展的重要領域彰顯出更多顛覆性破壞的進步作用。僅僅依靠單個企業單打獨鬥，不僅風險系數很高，而且不符合互聯網經濟時代産業發展的基本特徵：資源共享、能力協同、互利共贏。當前，國內各類公共服務平臺汗牛充棟，但是很多平臺已經不再適應互聯網經濟時代。於是，打造有效整合資源、集成落實政策、完善服務模式、培育創新文化的新型公共服務平臺網絡勢在必行。

    今年以來發佈的多項重大政策措施，均納入了打造新型服務平臺、增強支撐作用的舉措。大力發展生産性服務業，推動服務功能區和服務平臺建設，是《中國製造2025》的重要方略。《意見》也提出，打造創業創新公共平臺、用好創業創新技術平臺、發展創業創新區域平臺。在此背景下，各行各業也正推出各具特色的服務平臺，推動商業模式創新和業態創新，助力産業轉型升級。

    目前，一些領軍企業開始創建新型公共服務平臺，面向企業內部和外部創業者提供技術和服務支撐。6月15日，中國航天科工集團公司正式上線航天雲網平臺。這是一個以雲製造服務為核心、以資源共享、能力協同為目標的“互聯網+智慧製造”産業服務平臺。航天科工董事長高紅衛説，憑藉航天科工技術、設計、製造和産業鏈配套優勢資源，航天雲網以生産性服務為依託，採用開放的技術體系、開放的商業模式和低成本高效的管控與支持體系，形成一個“生産型服務超市”，構建一個由用戶多元化、個性化需求驅動的多方共贏互利的現代製造業生態系統。

    數月前，風靡全國的“老乾媽”産品生産商——貴陽南明老乾媽食品有限公司要研製一套二維碼防偽追溯系統。這家企業每天生産250萬瓶調味品，每瓶噴上唯一的二維碼，希望成本控制在每瓶1分錢，比現在使用的系統成本降低一半。但他們在本省找了一圈，沒有成功。該需求在雲網平臺一經發佈，立即有了反饋，得到山東等地的許多行業內優勢企業積極響應並開展了方案對接。

    除了傳統行業，三維（3D）打印等新興産業也在積極籌建開放式平臺，探索未來發展模式。作為一項先進製造技術，3D打印産業存在的問題也是毋庸諱言的：核心技術尚待進一步完善，設備成本和材料成本明顯偏高，設備的穩定性和精密度有待進一步提升，市場總是看得見摸不著……在中國3D打印技術産業聯盟秘書長羅軍看來，3D打印的市場應用之所以沒能有效啟動，關鍵在於缺乏成熟的的商業模式。

    “要想有效打開3D打印應用服務市場，搭建開放式應用服務平臺，建設3D打印生態鏈是不二法寶。”羅軍説。

    據介紹，中國3D打印技術産業聯盟在青島集中規劃建設的首個3D打印開放式應用服務平臺和3D打印研究院等項目將在6月底陸續對外開放。投資達3000多萬元的服務平臺集中購買了中、美、德等會員企業的設備，幫助企業做加工服務和推廣普及。3D打印研究院則定位於制定行業教育培訓標準、培訓3D打印應用人才、開展3D打印産業研究。羅軍説，核心就是要從根本上解決服務商缺位的問題，使廣大用戶企業在不需要購買設備的情況下就能夠率先低成本或零成本分享3D打印技術。只有用戶真正得到實惠，行業發展才有希望，3D打印生態圈才可能最終發揮作用。

    在創新服務體系中，第三方檢驗檢測認證、工程實驗室、工程（技術）研究中心也是重要的構成元素。不少科研院校和企事業單位已著手構建開放共享互動的創新網絡，建立向企業特別是中小企業有效開放的機制，旨在加大國家重大科研基礎設施、大型科研儀器和專利基礎信息資源等向社會開放力度。

    以北斗産業為例，目前從事北斗研發的儀器設備、數據、人才等資源主要集中在科研院所和大企業手中，難以共享，這在很大程度上制約了北斗産業的持續創新能力。為了解決這些難題，國防科技大學機電工程與自動化學院牽頭，聯合航科九院、中國儀器儀錶學會空間儀器分會、西安民用航天基地和中電科第41研究所等單位及清華大學等高校，共同建立了國內首個全球衛星導航系統（GNSS）倣真測試開放共享平臺——天衡•GNSS倣真與測試開放實驗室，服務於衛星導航基礎研究、終端調試、預認證測試、試驗驗證等應用，為我國導航産業發展與應用提供有力的人才、技術與産品支撐。

    北斗企業只要在網站提交自己的北斗導航産品測試需求，就可以享受各種功能、性能的標準化、流程化測試服務，同時也可獲得共享數據、研發成果和工程經驗，並進行技術諮詢。開放實驗室根據用戶需求，提供個性化、定制的數據、場景共享服務，生成經濟、高效的場景倣真、模型驗證平臺，並利用軟體開放平臺，進行在線教學、學術交流。

    國防科大導航儀器中心執行主任明德祥介紹説，天衡開放實驗室發揮互聯網優勢，通過衛星導航倣真測試合作研究和測試場景數據開放共享，能夠有效地降低中小企業的研發、檢測成本，從而提高我國衛星導航産品質量、研發水平和檢測體系建設水平，同時也有力地推動了專業人才的培養與儲備。