近日，國務院印發了《關於大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》。《意見》明確，要創新體制機制，依法反壟斷和反不正當競爭，消除不利於創業創新發展的壟斷協議和濫用市場支配地位以及其他不正當競爭行為。

小企業的發展，對於我國推動經濟結構調整、打造發展新引擎、增強發展新動力、走創新驅動發展道路具有重要意義。正如中國人民大學經濟學院副院長劉元春所言，決定市場是否有足夠活力，其判斷標準並不在於市場中的大企業規模到底有多大，而是小企業的數量、活躍程度和市場前景。

不過，要讓小企業“鋪天蓋地”並不是一件容易的事情。當前，我國一些行業領域還不同程度地存在著限制競爭、限制進入的行業壟斷現象。“大樹底下不長草”，在這些壟斷領域，小企業的發展更加舉步維艱，創業企業在進入過程中也難免要吃“玻璃門”、“旋轉門”的“閉門羹”。

總的來看，如果不能很好地推進反壟斷，特別是打破行政性壟斷，就無法為中小企業和創新型企業騰出空間來，市場就會沒有活力，創業、創新也就沒有動力。打破地方行政壟斷造就的利益格局、消除國內地區間的市場壁壘，已經成為推進“大眾創業、萬眾創新”的重要任務。

在鼓勵創業企業的發展過程中，我們必須加快通過結構性改革和創新，增強創業創新制度供給；切實加強反壟斷執法，打破地方保護，清理和廢除妨礙全國統一市場的規定和做法，糾正地方政府不當補貼或利用行政權力限制、排除競爭的行為，探索實施公平競爭的審查制度；改革産業準入制度，制定和實施産業準入負面清單；破除限制新技術新産品新商業模式發展的不合理準入障礙。

只有不斷創新體制機制，建立統一透明、有序規範的市場環境，才能讓更多的創業創新夢想都能開花結果。（林子文）