國務院總理李克強6月17日主持召開國務院常務會議，會議指出，加快城鎮棚戶區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設，事關千百萬住房困難家庭生活改善，是惠民生、穩增長相互促進的重大舉措，必須在已有成效基礎上邁出更大步伐。

    住房問題，從來都是最大的民生。一方面，城鎮裏的棚戶區問題既嚴重影響著城市的市容市貌，又嚴重影響著城市居民的安居質量，正如李克強總理在會議上所講，“中國還有1億多人生活在棚戶區，如果棚戶區問題不解決，我們何談社會公平？”

    另一方面，無論是城鎮還是農村的危房，都嚴重威脅著廣大居民的生命財産安全。近日以來，老居民樓進入“質量報復期”的事實被一次又一次事故坐實。有媒體梳理髮現，近一個月內，全國至少發生5起塌樓事故，造成至少22人死亡。顯然，今天我們需要的不僅僅是能救人于危難的“中國好鄰居”，更需要的是把城鄉所有的危房都進行一下檢驗和統計，並在此基礎上進行加固或拆除，同時還需要幫助居民順利實現搬遷。

    以上現實原因都要求政府尤其是建設部門、規劃部門、房管部門做大量細緻的工作。需要明白的是，城市的發展，不僅僅包括新的商業樓盤的開發，不僅僅需要面子工程、形象工程，更應該包括棚戶區和危房的改造以及配套基礎設施的建設。如果説商業樓盤的開發，更多的是具有形象價值和經濟價值，是在維護社會的“面子”，那麼改造棚戶區和危房就是實實在在的民生工程，是在維護社會的“裏子”。

    然而，無論是城鎮的棚戶區改造，還是城鄉的危房改造，在現實操作層面，仍然面臨不小的阻力。一者，1億多人居住在棚戶區、各類棚戶區1800萬套、農村危房1060萬戶，加上尚無法鑒定和統計的城市老居民樓危房，工作量之大、任務之繁巨，可能超乎我們的想象。二者，拆遷、補償過程中，必然遇到數不清的利益糾葛，也必然會出現或正當或不正當維權的釘子戶，而解決這些問題，都需要大量繁瑣而細緻的基礎性工作。三者，拆遷、改造及建設成本，危房的鑒定與加固等工作，都需要大量的財力物力，如何解決這些問題也都將考驗各地方政府的行政智慧。

    會議所要求的加大政府的財政投入、鼓勵市場化融資，是做好這項工作的必然要求。同時，在建設過程中，還要確保工程質量，還要杜絕腐敗與職務犯罪。在國務院做出統一部署之後，也將到了考驗各地政府工作效率與工作態度的時候了。需要明白的是，棚戶區和危房改造系列工作再難再累，也要不打折扣的做實做好。

    在城鎮化速率如此之快的當下，在居民住房權益總是備受質疑的當下，加快棚戶區和危房改造正當其時。而共識早已達成——民生問題大於天。只有解決好這一問題，眾多居民的幸福指數才有可能直線上升，而政府的公信力也將得到很大的提升。（王傳濤）