國務院總理李克強6月24日主持召開國務院常務會議，部署推進“互聯網+”行動，促進形成經濟發展新動能；決定降低工傷和生育保險費率，進一步減輕企業負擔；確定設立中國保險投資基金，以金融創新更好服務實體經濟；通過《中華人民共和國商業銀行法修正案（草案）》。（6月24日 中國政府網）

    在這次國務院常務會議上，通過了《中華人民共和國商業銀行法修正案（草案）》，該草案借鑒國際經驗，刪除了貸款餘額與存款餘額比例不得超過75%的規定，將存貸比由法定監管指標轉為流動性監測指標。這樣的改變，對完善金融傳導機制無疑將産生積極的影響，進而增強金融機構擴大“三農”、小微企業等貸款的能力，支持“三農”和小微企業的發展，為萬眾創業，大眾創新提供金融上的支持。

    普通老百姓所不知道的是，一家銀行貸款能夠投放多少，除了取決於自身的經營能力，也就是能夠吸收企業和社會多少存款之外，還受制于銀行監管部門的監管紅線，即75%的貸款比。現在國務院常務會議以《商業銀行法修正案》的方式，刪除了貸款餘額與存款餘額比例不得超過75%的規定，這無疑將大大提升銀行的信貸投放能力。由於銀行向企業和個人發放貸款首先會考慮風險問題，這也就決定了他們會優先把貸款發放給那些規模比較大，信譽也比較好的企業或者是有穩定工作保障的公務員群體等等。那麼在75%的貸款餘額與存款餘額比之下，銀行能夠動用的貸款資金因為數額有限，只會優先傾向於自己認為的“優質客戶”，這就導致了農村地區和城市小微企業的貸款難。

    現在取消了銀行的存貸比，把其從監管指標變為監測指標，等於是擴大了商業銀行可以發放貸款的額度，那麼這樣才有利於銀行把“用不完的錢”發放給農村地區的客戶和小微企業，從而支持“三農建設”和小微企業的發展，從一個更加長遠的目標來看，也是國家經濟和社會的穩增長産生積極的推動作用。

    而取消商業銀行的存貸比，受益最大的無疑是中小銀行，將直接有助於中小銀行信貸投放釋放出更多空間。近年來，互聯網金融崛起、直接融資增多等因素導致銀行存款增速放緩，受制于存貸比考核，銀行的貸款投放也相應受到限制，結果就會産生“大河無水小河干”的問題，進一步加劇了中小微企業和農村客戶的貸款難。所以，取消存貸比考核有助於貸款利率的下行，推動整個社會融資成本下降。與此同時，鋻於中小銀行信貸投放對象主要是中小企業和農村地區，所以信貸投放空間的增大，將有助於促進中小微企業發展，降低其融資成本，改善其經營狀況，這同樣也是在為經濟穩增長，社會穩定做出貢獻。

    通過經濟穩增長來促進社會的穩定，百姓的安居樂業，這是我們的長遠目標，而在實現這個目標的過程中，必須充分利用金融杠桿的作用，發揮金融對經濟發展的助推劑作用。尤其是在“大眾創業萬眾創新的”大背景下，眾多的中小微企業熱切盼望能夠得到金融方面的支持，而這些中小微企業又恰恰是促進就業，擴大勞動者收入，穩定經濟增長的重要基礎，所以這次銀行存貸比的改變，對穩增長具有重要的價值和意義。（苑廣闊）