7月15日，國務院常務會議部署促進進出口穩定增長的政策措施，在擴大開放中增強發展動力。會議指出，推進新一輪更高水平對外開放，是經濟提質增效升級的重要支撐。

　　當日，備受關注的中國經濟半年報新鮮出爐。在內外承壓的大氣候下，上半年經濟還是穩在了增長7％的重要關口。新華社的分析是，主要指標逐步回暖，呈現緩中趨穩、穩中有好的發展態勢。

　　不過，外貿還是拖了後腿，先前海關總署發佈的上半年外貿進出口數據顯示，上半年我國進出口總值11.53萬億元，比去年同期下降6.9％。其中，出口6.57萬億元，增長0.9％；進口4.96萬億元，下降15.5％。

　　雖説我國外貿總體穩中趨好，出口增長向好，進口降幅收窄，外貿結構優化，呈現“優進優出”轉化新趨勢，內生動力增強。但進出口總額6.9％的降幅離全年外貿6％的增長目標還有相當大的距離，形勢比較嚴峻。

　　我國外貿長期徘徊的主要原因還是外需低迷。當前，金融危機的餘孽仍在作祟，全球經濟依然處於金融危機後的深度調整期，國際貿易增長後繼乏力，國際評級機構也都對世界經濟和國際貿易作了悲觀預期。全球發達國家除美國經濟增勢相對較好外，歐盟、日本等經濟均較為疲弱，特別是歐盟被希臘債務危機折騰得精疲力竭。新興市場也受結構性矛盾突出、資金外流等因素制約，經濟增速普遍放緩，難有擔當。外需低迷，直接導致了我國外貿增速的放緩。

　　從國內原因來説，勞動力等綜合成本居高不下，出口競爭力削弱。其中人民幣匯率是加大企業出口成本的一個重要因素。國際清算銀行的數據顯示，人民幣實際有效匯率在今年3月份達到歷史最高點。截至6月30日，人民幣匯率中間價對美元、歐元、日元分別較年初升值0.2％、6.9％和2.2％。人民幣升值使出口企業定價能力大打折扣，並蠶食我國中小企業的利潤，直接增添出口企業的生存壓力。海關總署一項針對近3000家企業的月度問卷調查顯示，上半年反映新增出口訂單金額同比下降的比例，由年初的43.5％逐月攀升至6月份的50.8％，比例超過了一半。

　　但是，做好下半年外貿工作也有明顯的優勢，首先是看到了信心，出口有突破，在全球主要經濟體和新興市場國家出口都是負增長的情況下，中國外貿累計出口仍保持了來之不易的正增長，這大大增強了我國外貿的信心；其次是看到了出路，李克強總理今年上半年先後出訪拉美和歐洲，為國際産能合作鋪路；再次是看到了戰略利好，“一帶一路”、掛牌三大自貿區、長江經濟帶等重大戰略，對我國外貿發展形成實質性利好；還有是看到了活路，簡政放權為外貿企業鬆綁，激發了企業活力。

　　為做好下半年乃至明年的外貿工作，此次國務院常務會議指出，要進一步推動對外貿易便利化，改善營商環境，為外貿企業減負助力，促進進出口穩定增長，培育國際競爭新優勢。並圍繞“改善外貿環境　增強發展動力”出臺六項政策。這六項政策項項都是“幹貨”，都是敲在鼓心的激勵人心的舉措。

　　第一項是提高通關效率，以貿易便利化支持進出口增長；第二項是以進促出，形成倒逼機制，優進優出；第三項是人民幣匯率“維穩”，幫助企業規避匯率風險；第四項是金融機構配合進出口，緩解融資難；第五項是為進出口減負，提高外貿企業獲得感；第六項是模式再造，以新模式促進進出口增長。

　　這六項政策圍繞同一宗旨，都是用新一輪外貿支持措施，為外貿發展營造有利的環境，增強發展動力，用便利和穩定增長的進出口助力經濟發展。

　　站在“中場時刻”，外貿這一拉動國民經濟增長的馬車任重道遠，樹立駕轅的使命感，適應外貿新常態、新形勢和新要求，爬坡過坎，奮力向前，定能開拓一片新天地。（蔡恩澤）