15日，國務院常務會議決定在去年已取消149項職業資格的基礎上，再取消網絡廣告經紀人等62項職業資格許可和認定事項，以改革釋放創業創新活力。

    我國的職業資格制度是從20世紀90年代初發展起來的，全國各類職業資格證書多達1000多種。雖然當時是出於科學評價人才的考量，但也逐漸催生出培訓熱、考試熱，以及一些部門、地方、協會自行設置職業資格認證等問題，以致廣受詬病。人社部官員曾坦言，現有的職業資格認證主要問題：第一是認定太多；第二是重復量很大；第三是有些職業資格本屬水平評價類的，但有的地方把它作為準入類。

    職業資格認證過多過濫，帶來了諸多嚴重的社會問題，比如人為抬高相關領域的從業門檻，制約社會經濟發展；助推“考證經濟”，滋生腐敗，危害國計民生。

    在去年的國務院常務會議上，李克強總理曾特地問商務部國際貿易談判代表兼副部長鍾山“國際商務專業人員是做什麼的”，見鍾山被當場問住，總理調侃説：“連你都沒有資格，這個資格許可不是莫名其妙嗎？”

    這讓我們再次認識了一些職業資格許可的“真面目”，也揭示出取消它的必要性。事實證明，雖然準入類職業資格依照國家有關法律和行政法規設置，在保障人民生命安全、食品安全等方面發揮了重要的作用，但其中一大批職業資格認定已經不適應當前經濟發展的要求，甚至已成為經濟發展，尤其是大眾創業、萬眾創新的“絆腳石”、“攔路虎”。只有下決心取消這些“莫名其妙”的職業資格認證、許可，才能助力經濟發展，助力創業創新。

    其實，市場經濟條件下，所有的資源配置都應該以市場為主。勞動力也好，專業人才也罷，都屬於市場資源。在大眾創業、萬眾創新的背景下，職業資格不能成為就業創業的門檻。否則，就是人為設堵，故意製造不愉快。

    本次國務院常務會議讓我們看到了政府在職業資格許可和認定方面的明確態度：無法可依的職業資格許可一律取消。這無疑是令人期待的，對絕大部分領域的從業人員來講，或許再也不存在為考證而發愁的現象了。對創業人員而言，他們再也不需要費力勞神去考什麼資格證書了。

    中央政府不斷取消一批批職業資格許可和認定，並督促各地方取消自行設置的職業資格許可和認定，同時把該清理的徹底清除好，不留尾巴、不留死角、不搞變通。這不僅是簡政放權的一項重要內容，更是發揮市場主導作用，以改革釋放創業創新活力，更好地適應經濟發展新常態的重要舉措，只要落實到位，經濟發展和創業創新之路勢必更加平坦。（張國棟）