2015年中經濟述評:有質量的發展看什麼?
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-08-11 11:07 來源: 央廣網
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    【導讀】經濟之聲“2015年中經濟述評——轉型與轉變”第二篇:有質量的發展看什麼?

    據經濟之聲《央廣財經評論》報道,過去30多年,深圳以GDP年均增長25%左右的速度一路狂奔。在創出這種“深圳奇跡”的同時,深圳成了全國單位面積産出最高、萬元GDP能耗最低的城市。發展到今天,深圳不但經濟振翅高飛,寶貴的生態環境也得以保存。

    深圳的發展,似乎代表了一個方向、一種樣本。

    按照這個要求,上半年中國經濟交出的答卷怎麼樣呢?從已經公佈的一連串數據裏,可以看出什麼?無非兩個角度,一是速度是不是合理,二是質量是不是向好。

    從速度看,今年上半年,我國經濟的同比增速為7%,儘管和往年相比有所回落,但從經濟體量來看,仍然不低。在世界範圍內,無論與發達國家相比,還是與發展中國家相比,也都名列前茅。經過30多年的高速發展,繼續追求高速增長是不現實的。

    經濟增速也不是越低越好。在13億多的人口的中國,發展是解決一切問題的基礎和關鍵。因此,對於7%這個數字,國務院參事室特約研究員姚景源的評價是,恰到好處。

    姚景源:7%左右的增長速度,是我們現階段的經濟發展適宜的速度。我們現在的經濟總量已經超過60萬億元,每年經濟的增量就相當於上世紀90年代初的一個年度總量,所以現在也沒有必要像過去那樣保持那麼高的增長速度。把速度主動調下來,有助於為全面深化改革創造一個良好的環境,使改革順利走過深水區,打好攻堅戰,也有助於化解深層次的矛盾和問題。

    “如果沒有質量做基礎,快速發展很可能意味著你正在製造不好的産品。”這是美國知名統計應用實踐專家道格拉斯·費爾對“中國製造”提出的觀點。

    而對中國經濟來説,光看速度不看質量,則會導致“礦山越挖越空、資源越用越少”,經濟總量“虛胖”,發展很難持續。

    那麼,從“質量是不是向好”角度,上半年的中國經濟該怎麼看?不外乎幾個方面:收入高不高、就業好不好、物價穩不穩、環境美不美。

    相對於GDP的增長,人們無疑更關心自己的收入高不高。如果老百姓的“錢袋子”沒鼓起來,GDP增速再高,也只是“自拉自唱”。

    今年上半年,全國居民人均可支配收入達到10931元,同比名義增長9.0%,扣除價格因素實際增長7.6%,繼續“跑贏”GDP增速。全國政協委員、著名會計學家張連起解釋,給老百姓帶來“獲得感”的發展才是有質量的發展。

    張連起:收入增長意味著,無論經濟增速是中高速,還是高速,收入是保證百姓“錢袋子”、保證民生的重要因素,而且讓老百姓有獲得感。居民收入增速跑贏GDP是一個有質量可持續的增長速度,是改善和保障民生的重要指標,也是穩定的、讓老百姓有預期的指標。

    “錢袋子”要鼓起來,前提是就業。有就業才會有收入,大家才能真正享受到經濟發展的好處。就業好不好,是衡量發展質量的又一個重要指標。

    浙江杭州的一家就業網站——“大幫網”,通過移動互聯網,讓大學畢業生通過微信報名,和一些企業的人力資源負責人一起參加“訓練營”活動,學生和企業的需求直接對口,大大增加了就業率。

    “大幫網”們的創新模式,正在為就業添油加力。今年截止到6月末,全國城鎮新增就業718萬人,完成全年目標任務的71.8%,就業指標實現了“逆勢上揚”。姚景源直言,他不太關心GDP,他最關心的還是就業數據。

    姚景源:就業數據確實來之不易。我們現在的經濟增長主要還是依靠第三産業,第三産業已經佔據了國民經濟總量的一半以上,而它又特別能夠吸納就業。下半年第三産業會得到夯實和發展,“大眾創新、萬眾創業”的局面也會得到進一步開拓,再加上各項改革措施,包括三證合一和取消職業資格準入門檻的落實,今年全年在原先1000萬的目標上再增長300萬是沒有問題的。

    物價穩定,老百姓的日子才能過得安定。物價大起大落,人們對中國經濟的信心必然飄忽不定。“穩穩的獲得感”離不開“穩穩的物價”。因此,物價穩不穩,也是決定發展質量的重要因素。

    今年上半年,中國CPI同比增長1.3%,物價保持低位平穩運行。經濟學者馬光遠分析,“穩字當頭”是眼下物價指數走勢的最大特點。

    馬光遠:總體看來是比較正常的,它反映了當下中國經濟包括物價基本穩定的態勢。如果沒有大的趨勢變化,物價將基本平穩維持在這樣一個態勢。不管是菜價還是豬肉價格等,出現大變化的可能性不是很大。

    呼吸清潔的空氣,喝上乾淨的水,是老百姓最基本的生存要求。即使增速、收入、就業、物價等都協調發展,一旦環境問題成為短板,發展就會“斷糧”,民生就會“打折扣”,使得有質量的發展“挺不起腰桿子”。

    既要金山銀山,也要綠水青山,已經成為不少地方的主動選擇。河北省承德市過去主要依賴傳統的採礦業,為了綠水青山,只有痛下決心,壓縮再壓縮。全國人大代表、曾經擔任承德市市長的趙風樓説,最好的出路就是兩個字:轉型。

    趙風樓:每年大概三産增加一個百分點,工業每年再下降一個百分點,這樣慢慢調整。尤其是壓減過剩産能,對一些環境有影響的,對環境污染的這些産能,堅決把它壓掉,留出空間。

    轉型帶來轉變。2011年以來,我國單位GDP能耗逐年下降,降幅分別達到2.0%、3.6%、3.7%、4.8%。而今年上半年,這一降幅達到了5.9%。國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文説,儘管節能減排任重道遠,但我們正在努力讓環境“越來越美”。

    常紀文:環保對於經濟和社會的可持續的發展非常重要。一個是充滿霧霾和有水污染的社會是難以持續發展的。今年上半年的我國節能減排力度非常大,而經濟增速達到7%,這個GDP是建立在資源節目和環境友好基礎之上的。目前的經濟增長是高質量的增長,考慮到了經濟資源和健康的綜合效益,可以讓老百姓的“綜合幸福感”比以前更強。(記者 李碩)

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責任編輯: 宋岩
 
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