新華社北京8月12日電（記者 侯雪靜、李延霞、何雨欣）為進一步改進小微企業金融服務，促進大眾創業和萬眾創新，近日國家稅務總局和銀監會聯合發佈通知，決定在全國範圍內開展“銀稅互動”，銀行業金融機構要在3季度內建立銀稅合作機制，充分利用小微企業的納稅信用評價結果，改進小微企業金融服務。

    銀監會法規部有關負責人表示，“銀稅互動”一方面，為銀行業金融機構授信審批增加了依據，也為貸後管理提供可靠的信息來源；另一方面，擴大了銀行篩選小微企業客戶的有效範圍，有利於擴大銀行業金融機構服務小微企業的覆蓋面。

    納稅信用是企業信用的重要方面，直接反映了企業經營情況和實力，是“含金量”很高的信用信息，以前這一數據僅在稅務機關內部掌握，“此次作為融資貸款支撐，盤活了‘沉睡’的納稅信用。”財政部財科所副所長白景明説。

    為建立稅收激勵和失信懲戒機制，稅務總局內部已經建立了企業納稅信用的“紅黑榜”，對企業納稅信用進行評級，目前企業納稅信用由高至低分為A、B、C、D四個等級。當前這一納稅信用評價結果已經應用於稅務系統，今年3月1日起，納稅信用好的企業可以享受優先出口退稅。

    以前由於小微企業財務信息不全、不規範，不利於小微企業納稅信用建立，也影響了相關優惠政策的落地。

    近年小微企業納稅信息不斷完善，來自稅務總局的數據顯示，今年一季度享受企業所得稅減半徵收政策的小微企業有216萬戶，受惠面在90%以上。

    “納稅信息是減免的基礎，這意味著至少90%的小微企業納稅信息已趨完善。”社科院財經戰略研究院財政研究室主任楊志勇説，“銀稅互動”是在信息完善的基礎上，延伸優化納稅服務，將納稅信用擴展至金融領域。

    中國中小商業企業協會常務副會長任興磊説，“納稅換貸款”讓企業更加珍惜信用價值，尤其有利於增強廣大中小企業在逆境中發展的信心，對於經濟企穩回升也有積極作用。

    稅務總局納稅服務司有關負責人介紹，“銀稅互動”項目將使納稅信息成為小微企業的信用資産，提升納稅信用的“含金量”，彰顯誠信納稅的示範和激勵作用，實現小微企業、金融、稅務三方共贏。

    從國際經驗來看，無論是個人還是企業，納稅信用都是信用評價體系裏非常重要的一項指標，申請信用卡、貸款、留學甚至是移民都離不開。西方國家的流行説法是：“人生唯有死亡和納稅兩件事是不可避免的。”如果納稅信用記錄不良在國外將寸步難行。

    從這個角度來看，“我國當前這一政策將更加有利於激勵企業履行納稅義務，是信用社會建立的重要舉措。”白景明説。

    政策出臺後，信用好的企業會馬上貸到款麼？中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇説，不同銀行的風控標準不同，納稅信用記錄是僅供銀行參考的指標之一，還要看各個銀行對於納稅信用數據怎麼使用。“這一政策將會促進銀行調整評價體系，引入納稅信用指標，納稅信用好的企業貸款會有優勢。”

    “要保證政策落到實處，最好有政府的進一步支持。”郭田勇説，政府可以考慮給予納稅信用好的小微企業利息減免和擔保支持，這樣銀行才會更有動力。