近期，為了解城鎮棚戶區改造群眾滿意度情況，國家統計局社情民意調查中心組織開展了城鎮棚戶區改造群眾滿意度調查。調查採取重點和隨機抽樣相結合的調查方法，選取北京、河北等共20個省（區、市）的10100個城鎮棚戶區居民調查樣本，採用入戶調查的方式進行。調查結果顯示，對近年來黨中央國務院出臺的加快棚戶區改造政策，棚戶區居民表示“滿意”和“基本滿意”的合計高達92.5%。對當地棚戶區改造政策措施落實情況，參與改造的棚戶區居民表示“滿意”和“基本滿意”的合計為72.7%。

    全國棚改啟動始於2008年，經過數年的發展，各地的棚改工作都取得了重要的階段性成果。2014年3月，國務院總理李克強強調，要更大規模加快棚戶區改造，決不能一邊高樓林立，一邊棚戶連片，充分顯示了中央政府對於繼續推進棚改的決心。

    從調查的情況來看，民眾對於棚改政策無疑是充滿期待和信心的。對近年來黨中央國務院出臺的加快棚戶區改造政策，棚戶區居民表示“滿意”的佔48.9%，表示“基本滿意”的佔43.6%，合計高達92.5%。而對實現“黨中央、國務院確定的改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村的目標”，棚戶區居民表示“有信心”的超過一半，佔54.4%；表示“基本有信心”的佔30.6%；合計達85.0%。民眾的期待就是棚改的根本動力，調查結果充分展示了棚改政策具有的深厚民意。這應該成為各地繼續加快推進棚改工作的鞭策。

    但在另一方面，民眾對當前棚改政策落實情況的反映，也表明棚改工作還應該做得更好。調查顯示，對當地棚戶區改造政策措施落實情況，參與改造的棚戶區居民表示“滿意”的佔29.1%，表示“基本滿意”的佔43.6%，合計為72.7%。這一數據，與棚戶區改造政策本身92.5%的滿意率相比，顯然存在著明顯差距。

    同時，調查顯示，對棚戶區改造過程中存在的突出問題，棚戶區居民認為是“改造週期長”的比重較高，佔45.2%；認為是“安置面積不合理”、“政策透明度不高”、“補償資金不到位”、“配套建設跟不上”的分別佔34.2%、29.9%、28.4%、26.7%。而對棚戶區改造中拆遷安置補償標準，認為合理與基本合理的只有63.3%。

    這些都反映了在棚區改造中，還存在著這樣或那樣的問題，離民眾對政策落實的理想期待還有不小的差距。而調查，是對過去工作狀況的一種反饋和評估，其結果應該成為解決問題，避免問題的“指南針”。好的經驗應該汲取放大，存在的問題，應該加快解決，並舉一反三，在後續的工作中避免再犯。

    不可否認，當前的棚改工作已經進入攻堅階段，剩下的都是重點、難改之地。同時也面臨資金、配套政策上的困難。但正如李克強總理所強調的，“棚戶區改造既要算投入産出的‘經濟賬’，也要算社會公平的‘政治賬’”，“中國還有1億多人生活在棚戶區，如果棚戶區問題不解決，我們何談社會公平？”算好了“政治賬”，看到了民眾的期待，相信就一定能夠攻堅克難。

    推進棚改工作不是意味著只注重速度、規模，而忽視質量。從調查結果來看，當前棚改工作的問題不容忽視，在下階段應該確保質量與速度的平衡，方能使得棚改善政的初衷得到最大程度的實現。

    一句話，誠如李克強總理所強調的，棚戶區改造一定要確保質量，“質量是重中之重”。（川昌）