新華社北京８月１３日電（記者 錢春弦 周慧敏）中國人家庭觀念強，節假日更喜歡舉家出遊，而國內旅遊市場老年人、青少年旅遊消費品“短板”現象突出，隨著國家實施旅遊消費促進計劃，培育老年人、青少年新的旅遊消費熱點，這一局面將加快改觀。

    根據國辦印發的《關於進一步促進旅遊投資和消費的若干意見》，國家將積極發展老年旅遊，加快制定實施全國老年旅遊發展綱要，鼓勵開發多層次、多樣化老年旅遊産品。與此同時，支持研學旅行發展。把研學旅行納入學生綜合素質教育範疇。支持建設一批研學旅行基地，鼓勵各地依託自然和文化遺産資源、紅色旅遊景點景區、大型公共設施、知名院校、科研機構、工礦企業、大型農場開展研學旅行活動。加強國際研學旅行交流，規範和引導中小學生赴境外開展研學旅行活動。

    青少年和老年人也日益成為旅遊市場重要群體。但市場上目前大部分産品都是行程緊促，沒有充分考慮到老年人及小孩的身體條件、健康狀況、生活需求等。“但是老人和孩子是以後旅遊的主力軍，特別是周邊遊市場，家庭親子遊讓老人和孩子不再孤單，孩子充實生活，也增進家庭和諧。”凱撒旅遊總裁陳小兵説。

    “相對來説，老年人和兒童的消費能力比較弱，在旅遊産品的供給上相對不足，因此還有很大的市場挖掘潛力。尤其是針對兒童的教育和啟智性旅遊還需大力開發。”國家開放大學（海南）國際旅遊學院執行院長楊哲昆説，隨著我國進入老齡化社會，老齡旅遊市場非常大，不能只做老齡高端市場，要豐富産品供給，適應整個老齡化市場需求，這對提升整個社會的幸福指數都有好處。

    全國政協常委邵琪偉説，據全國老齡委數據，２０１３年我國老年人口數量達到２．０２億，預計２０２０年我國老年人口將達到２．４８億。６０歲－７５歲男性、５５歲－７５歲女性相當一部分可以成為旅遊人口。我國城鎮大多數老年人擁有充足的時間、有養老金保障，我國老年旅遊市場需求規模不斷擴大。為老年人提供一流、安全的旅遊服務，是旅遊業的機會，更是對旅遊業的挑戰。

    國內青少年研學遊，總體上還是一個空白。“研學旅遊一直是旅遊休閒市場的主力軍，但是因為各種各樣的原因，一直沒有受到重視。去年國務院提出將研學旅行、夏令營、冬令營等作為青少年愛國主義和革命傳統教育、國情教育的重要載體，納入中小學生日常教育範疇，明確提出建立小學階段以鄉土鄉情研學為主、初中階段以縣情市情研學為主、高中階段以省情國情研學為主的研學旅行體系。希望有關要求儘快從紙面落實到地面上。”攜程旅遊事業部研究專家彭亮説。

    “發展老年旅遊、研學旅遊、健康旅遊將有新突破。”國家信息中心旅遊規劃研究中心主任石培華教授説。他説，意見明確提出積極加快制定實施全國老年旅遊發展綱要，鼓勵民間資本依法使用農民集體所有的土地舉辦非營利性鄉村養老機構；明確提出支持研學旅行發展的操作方案，把研學旅行納入學生綜合素質教育範疇。“旅遊消費品上的‘上缺老下缺小’局面有望改觀。”