【導讀】經濟之聲“2015年中經濟述評——轉型與轉變”第九篇：新動力舊動力如何更匹配？

　　據經濟之聲《央廣財經評論》報道，“最先發展，率先撞墻”——這是媒體用來描述東北經濟現狀的説法。今年上半年，作為中國工業化最早的區域，“東三省”經濟下滑明顯。遼寧、黑龍江、吉林的GDP增速分別是2.6%、5.1%和6.1%，排名倒數第一、第三和第四。東北，正在拼命尋找脫困之計。

　　增速只是個明顯的指標，東北三省的經濟出現困局，一個重要原因是，推動經濟發展的力量不再那麼強勁了——舊動力減弱，新動力不足，導致增長乏力。

　　東北的困境像一面鏡子，照出中國經濟增長面臨的壓力。7月30日，中央政治局會議對上半年經濟形勢做出判斷：經濟增長新動力不足和舊動力減弱的結構性矛盾依然突出。

　　這給我們提出一個重要課題：新動力舊動力如何更匹配？經濟發展的“接力棒”怎樣順利交接？

　　告別了GDP競賽，經濟增速具體是多少並不重要，只要運行在合理區間。但如果數字太“難看”，可就不是“有沒有面子”的問題了。幾個月前，李克強總理前往吉林長春，現場“督陣”東北經濟。總理説，百姓就業的保障、民眾收入的提高，絕不來自“空中樓閣”，要有一定的經濟發展速度作為支撐。如果各項經濟指標繼續走低，民生改善、就業保障、收入增長都無從談起。

　　一定的經濟發展速度，需要源源不斷的推動力。從上半年經濟形勢看，中國經濟“舊動力減弱”的現實不容回避。在全國政協委員、經濟學家李稻葵看來，出口萎靡不振，以房地産為代表的投資不再維持“高歌猛進”的勢頭，是舊動力減弱的集中表現。

　　李稻葵：一個是出口國際市場，目前現在看來出口的動力越來越弱；第二個就是傳統的房地産行業，目前來看正在恢復，但即便它恢復到過去比較繁榮的局面，對中國經濟總體上講的增長也不能像以前一樣能夠起到至關重要的作用。

　　觀察上半年的數據，産業結構方面，服務業佔GDP比重首次過半，經濟結構由工業主導向服務業主導轉型勢頭明顯；需求結構方面，投資增速有所放緩，消費仍然穩健。但全國政協委員、經濟學家張連起提醒，突出的困難並沒有消除。

　　張連起：從行業成長性來看，一些傳統産業産能過剩，轉型升級的壓力比較大，新的經濟因素儘管出現良好態勢，但是産業轉型、結構優化、層次提升的態勢還沒有根本形成。

　　一批新産業、新業態、新主體在加快孕育，向“中高端”邁進的步伐加快。但星星之火畢竟沒有形成燎原之勢。國家統計局新聞發言人盛來運坦承，在青黃不接的狀態下，新動力舊動力轉換面臨一定壓力。

　　盛來運：新動力正在加快孕育，但是新動力的體量還比較小，雖然增速比較快，但是短時間內難以彌補傳統動力消退帶來的影響。

　　新動力在孕育果實，但體格還不夠健壯，孵化、生長都需要時間；舊動力的齒輪仍在依靠慣性轉動，而僅靠慣性已很難繼續開疆拓土。這樣的形勢，逼得我們去思考、去嘗試讓新動力舊動力更加匹配起來。怎麼匹配？就是要培育打造“新引擎”，改造升級“傳統引擎”。

　　孤雁難飛，獨木難支。舊動力減弱，新動力就要及時補臺。從上半年的統計數據來看，消費、投資、出口這三駕拉動經濟的“馬車”中，投資放緩、出口下滑已是不爭的事實。

　　消費無疑是眼下經濟增長最重要的“新引擎”，來自消費領域的刺激也最為直接。國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群認為，做好新舊動力的匹配，完成好新舊動力的轉換，重心應該落在消費上。

　　張立群：新動力首先來自人民群眾進一步改善生活的需要，比如説上學難、看病難，包括買房、出行……我們整個城市建設水平的提高、城市公共服務水平的提高、新型城鎮化的持續推進恰恰是更好地滿足廣大人民群眾需求的必由之路。這個過程當中，包含著需求增長的強大動力、市場擴大的廣闊空間。

　　加快新舊動力轉換，根本上説還是要以創新為驅動力。大數據、智慧化、移動互聯、雲計算等互聯網信息技術不斷創新應用，以及互聯網+傳統産業的深度跨界，成為新舊動力匹配的強力“粘合劑”。國家發改委經濟研究所所長宋立説，以“舊”換“新”，是個好思路。

　　宋立：現在這個創新，不是少數精英的創新，而是萬眾的創新。通過創新，讓我們經濟的引擎，把舊的給他改造一下，形成一個新引擎。

　　類似的新舊轉變，從我們身邊就能找到很好的例證。蘇寧“O2O”、國美“全渠道零售商”……傳統家電零售商都在走線上線下融合之路，殊途同歸。今年上半年，京東、噹噹網、蘇寧易購、國美在線四家網店銷售額同比增長了46%。

　　這樣的例子看似平常，卻是中國經濟轉型的有力佐證。信息化和傳統製造業的深度融合，既讓舊動力“舊貌換新顏”，又可以為新業態、新需求及時輸入新動力，適應“新常態”。

　　發展壯大新動力，並不意味著舊動力徹底退出歷史舞臺。實際上，今年上半年在中國經濟“穩中向好”的步伐中，舊動力與新動力之間並不是簡單的“此消彼長”。全國政協委員、經濟學家張連起用十六個字，這樣闡述新舊動力的關係。

　　張連起：新舊動力轉換，是“舊中育新，以新改舊，變中求進，新舊互促”。不能説哪個産業就一定是黃昏産業，就需要退出。即使個別企業退出，也不意味著這個産業要整體退出。比方説鋼鐵、鋼材，大家可能説是舊的産能，在河北、山西，可能生産一般的粗鋼，那就是過剩了。可是生産類似于用在高鐵上的、用在航空航天設備上的特種鋼材，那還遠遠不足。

　　換言之，新動力舊動力的轉換、銜接，不僅要讓新動力枝繁葉茂，也要讓舊動力繼續“做功”。只有打好“新引擎”和“舊引擎”的組合拳，讓新動力和舊動力更匹配，才能夠使中國經濟持續實現“中高速”增長，使中國的經濟結構達到“中高端”水平。（記者 張慧娟）