國務院總理李克強8月19日主持召開國務院常務會議。會議決定，在落實好已出臺稅收優惠政策的同時，一是從2015年10月1日起到2017年底，依法將減半徵收企業所得稅的小微企業範圍，由年應納稅所得額20萬元以內（含20萬元）擴大到30萬元以內（含30萬元）。二是將月銷售額2萬元至3萬元的小微企業、個體工商戶和其他個人免徵增值稅、營業稅的優惠政策執行期限，由今年底延長至2017年底。

　　毫無疑問，“簡政放權”是本屆政府的最顯著特徵。其實，具體到促進小微企業發展壯大問題上，本屆政府不斷為之減負也已經成為了一大行政特色。自2013年“兩會”以來，國務院多次就為“小微企”減負召開常務會議，並出臺了許許多多的優惠減免政策。這相當於給小微企業發了一個又一個大紅包，小微企業也正共享著政府改革的紅利。

　　2013年7月份，國務院決定從當年8月1日起，對小微企業中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人，暫免徵收增值稅和營業稅；2014年9月，決定月銷售額2－3萬元的也納入暫免徵稅範圍；2014年11月，決定自2015年1月1日起，取消或暫停徵收12項收費、42項行政事業性收費、5項政府性基金等；今年4月份，決定全面清理涉企行政事業性收費和政府性基金等……現在，國務院決定擴大企業所得稅的減免範圍，並將免徵增值稅和營業稅的時間進一步延長，這都是繼續不斷為“小微企”減負的體現。

　　在經濟發展步入“新常態”的語境中，政府不斷通過稅收減免政策來釋放市場活力的信心並沒有動搖。這有賴於全國上半年財政收入的平穩增長。7月底，國家稅務總局通報，今年上半年，全國稅務部門共組織稅收收入59373億元，比上年同期增長6.3％，與經濟增長基本協調。稅收收入的平穩增長是經濟發展的一個直接體現，也為政府進一步為“小微企”減免稅收提供了基礎，同時也能夠通過釋放市場活力達到促進經濟發展和拉動就業的目的。

　　小微企業看似小如釘，實則在國民經濟中發揮著重要作用。據了解，我國小微企業至少有5000萬個，這些小企業是促進就業的重要渠道，也是經濟發展的生力軍。但是，不得不説的是，我國眾多小微企業在生存和發展問題上面臨的壓力和負擔並不小。一方面，小微企業融資難度較大，另一方面，也面臨一些管理不規範、不科學的問題。政府只有通過不斷地為小微企業減負，才有可能助推發展，並使之不斷壯大。

　　當然了，促進“小微企”不斷發展壯大，是一個永遠“在路上”的命題。政府除了在稅收領域給予減免政策之外，還應該在多方面促進小微企業的發展。比如，在涉企收費方面，仍然存在一些需要減免的項目；比如，在解決融資難問題上，財政部門以及金融部門還應該出臺更多的優惠政策，也應該及早成立扶植基金；再比如，在簡政放權方面，還應該可以做的更加給力。

　　這不僅僅需要中央政府的努力，更需要各地方政府尤其是一些基層政府部門的努力。再好的政策也需要解決“最後一公里”的問題，如果為小微企業減負僅僅是自上而下，而缺少自下而上，則相信一些政策的實施也會打折。只有各級政府、各級官員共同努力，不斷為小微企業的減負，才能讓我國的小微企業在經濟發展發揮更重要的作用，才能更好地適應經濟發展“新常態”。（王傳濤）