統一大市場“帶消費促發展”大數據提升創新活力
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-08-20 15:56 來源: 央廣網
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俗話説,血脈暢通,身體強健。經濟要發展也需“血脈”暢通,要有快捷便利的信息系統和物流體系。打通經濟信息和物流的”任督二脈”,是昨天舉行的國務院常務會議部署的主要內容之一。

現代流通業好比經濟的“血管”,會議部署發展現代流通業建設法治化營商環境,構建全國統一大市場;做強現代流通業這個國民經濟大産業,更好對接生産和消費,用更加順暢的流通“大動脈”帶旺消費、促進發展。

會議還通過《關於促進大數據發展的行動綱要》,深化大數據在各行業創新應用,催生新業態、新模式,形成與需求緊密結合的大數據産品體系,讓開放的大數據成為促進創業創新的新動力,提升創業創新活力。

我們先來説大數據怎麼打通信息的”任督二脈”。首先要推動政府信息系統和公共數據互聯共享,消除信息孤島,加快整合各類政府信息平臺,避免重復建設和數據“打架”,優先推動交通、醫療、就業、社保等民生領域政府數據向社會開放。DCCI互聯網研究院院長劉興亮認為,目前很多部門都有自己大數據,但互不連通,而整合之後可以帶來新的活力。

劉興亮:目前政府每一個部門都掌握著這些大數據,但是這些大數據沒有互通起來,所以老百姓才會遭遇辦證難等問題。打通數據壁壘,會給老百姓的生活帶來很多便利,也可以提高政府的工作效率。在打通這些大數據壁壘後,在節假日期間,能夠對熱門景點進行了解和預測,並提前做好各種預案,從而防止旅客滯留,踩踏這類事件的發生。

會議提出,要順應潮流引導支持大數據産業發展,以企業為主體、以市場為導向,劉興亮説,建立市場化機制會為發展大數據營造公平環境。

劉興亮:市場永遠是創新的源泉,也是創新的最大推力,現在談論大數據和雲計算、互聯網的發展都是由企業和市場推動的。現在這些話題之所以很熱門,就是因為市場迸發了自己的活力,市場正在推動著科技的進步,影響生活中的方方面面。因此要永遠保持市場的活力,讓市場這個魔法棒的魔法能夠發揮到更大。總而言之,大數據會成為未來國民經濟的一個新推手,或者是一個新抓手。

做強現代流通業這個國民經濟大産業對於帶旺消費、支撐發展有什麼作用?中國快遞諮詢網首席顧問徐勇對此進行了分析與評論。

經濟之聲:堅決清除妨礙全國統一大市場建設的各種“路障”,禁止濫用行政權力限制公平競爭,禁止利用市場優勢地位收取不合理費用或強制設置不合理交易條件。這些都是昨天會議的內容。“全國統一大市場”是個什麼樣的概念?

徐勇:按照我個人的理解,全國統一大市場應當是讓商品流通更加便捷通暢,相關的門檻會進一步降低,進出口方面都能有綠色通道,從而保持整個市場的活力。

經濟之聲:會議強調要清除路障。現在主要的“路障”都有哪些?

徐勇:路障包含幾個方面,一方面是道路通行的路障,例如很多地方的收費標準不一樣,或外地與本地車輛的罰款標準不一樣,以及罰款不能依法辦事和依法行事等。第二,現在在很多地方的當地政府要求公司必須在當地註冊分公司或子公司,否則就無法在當地經營,企業的成本就會很高,從而造成交易不通暢的局面。很多商品在區域內可以銷售,跨區域後馬上面臨這個問題。

經濟之聲:目前這些現象是針對流通企業還是生産産品的企業?

徐勇:現在的商品流通主要依靠物流,如果在物流環節遭到處罰,商品的價格就會收到影響,商品的成本也會隨之增加,因此商品在當地就很難形成競爭力。其實整個商品流通的載體是物流,物流如果不通暢,商品通暢就只是一句空話,所以要想打通全國商品統一流通的大市場,首先要打通物流環節。

經濟之聲:要想真正把清除路障落實,還有哪些部門需要努力?

徐勇:我認為要大力監督相關的執法行為,現在各地方的執法標準不統一,執法的隨機性比較大,很多都存在著利益鏈。如果能在全國建立起這種監督機制,凡是超出法律範圍的執法行為,有人去舉報或處理,相信整個流通環節,特別是物流環節可以更加通暢。

經濟之聲:罰款是不是有據可依?車輛違法或違規的行為存在嗎?

徐勇:有的確實有違法行為,但是有些即使沒有違法,它也會誘導你去違法。有時當地的一些經銷商和執法部門會聯合起來,對外地的商品以合法的方式進行經營處罰,這是一種很可怕的現象。

經濟之聲:議提出要實施“互聯網+流通”行動計劃,鼓勵流通企業發揮線下實體店的物流、服務、體驗等優勢,推動實體與網絡市場融合發展。在物流領域如何實現“互聯網+”?

徐勇:首先,物流成本高,其實很大一部分是産業集中度比較低造成的,如果我們建立起一些相關的平臺及市場的準入門檻,提高産業集中度,降低空駛率,隨後整個集約化經營就會形成一種機制,因此國家應當鼓勵國內大型的骨幹物流企業和快遞企業發展。(記者蔡軍據經濟之聲《央廣財經評論》報道)

責任編輯: 雷麗娜
 
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