國務院總理李克強8月26日主持召開國務院常務會議，確定加快融資租賃和金融租賃行業發展的措施，更好服務實體經濟。

所謂融資租賃，根據去年銀監會發佈的《金融租賃公司管理辦法》，是指出租人根據承租人對租賃物和供貨人的選擇或認可，將其從供貨人處取得的租賃物按合同約定出租給承租人佔有、使用，向承租人收取租金的交易活動。通俗來説，就是當市場主體沒有足夠資金購置所需設備時，可以通過融資租賃企業購入設備，然後再從其手中取得設備的使用權，只需要向融資租賃企業支付租金。

這種交易活動將有效減少企業的設備購置成本，尤其對於規模小、信用等級低、盈利不穩定的小微企業和三農來説，通過銀行貸款、典當等融資渠道，很難滿足資金需求，這種“花小錢，辦大事”的方式，將為企業發展注入新的活力。

因而，此次常務會議提出，“厲行簡政放權，對融資租賃公司設立子公司不設最低註冊資本限制。對船舶、農機、醫療器械、飛機等設備融資租賃簡化相關登記許可或進出口手續。在經營資質認定上同等對待租賃方式購入和自行購買的設備”，在促進融資租賃行業發展的同時，也將推動航運、空運、農業和醫療衛生等相關企業迅速擴大規模、增強實力；“加快發展高端核心裝備進口、清潔能源、社會民生等領域的租賃業務，支持設立面向小微企業、‘三農’的租賃公司”，此項措施意在通過政策引導，用融資租賃促進我國經濟結構調整，實現提質增效、轉型升級，推動大眾創業、萬眾創新；“鼓勵通過租賃推動裝備走出去和國際産能合作”，融資租賃在破解企業融資難問題的同時，也為設備生産企業帶來了更多的客戶和訂單，這為我國的高端製造業拓展海外市場提供了新的機遇；“創新業務模式，用好‘互聯網+’，堅持融資與融物結合，建立租賃物與二手設備流通市場，發展售後回租業務”，一些融資租賃企業已經開始運用高科技手段開展業務，比如採用物聯網技術管理租賃物，隨時掌握設備的情況，也防止承租人違約，而發展售後回租業務是鼓勵有條件的企業通過出售資産再回租的方式籌措資金，讓企業在保持經營穩定的前提下，能夠儘快籌錢。

不過，在此類交易活動中，融資租賃企業不可避免地要承擔各類風險。最直觀的，如果承租人拒不支付租金或者設備發生損壞，租賃企業將蒙受損失。因而，促進此行業的發展，需要政府“有關部門協調配合，加強風險管理”，以及“通過獎勵、風險補償等方式”為融資租賃行業的發展提供良好市場環境。

自去年以來，國務院常務會議已多次把“融資難、融資貴”納入會議議題重點討論。上月31日的國務院常務會議就曾提出，部署加快融資擔保行業改革發展，更好發揮金融支持實體經濟作用。加快融資租賃和金融租賃行業發展的舉措，將為企業發展注入新活力。（唐華）

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