簡政放權“玩花樣” 仍是權力自肥作祟
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-08-28 07:34 來源: 中國經濟網
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    核心觀點:中國經濟網專欄作者張國棟認為,簡政放權“玩花樣”,究其原因,仍是權力壟斷、權力自肥作祟。但是開弓沒有回頭箭,權力部門自斷利益鏈,才能真正給公眾減負。

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    26日的國務院常務會議上,李克強總理要求嚴厲查處一些地方在簡政放權中“玩花樣”。他形象地比喻,不少審批事項只是換了個“馬甲”,從明的轉成了暗的、從上面轉到了下面、從政府轉到與政府有關的“紅頂仲介”,審批服務中的各種“要件”、程序、環節等還是關卡林立。(8月26日中國政府網)

    簡政放權是深化改革、加快職能轉變的重要一步。為激發市場活力,推動經濟發展,新一屆中央政府始終把簡政放權視為全面深化改革的“馬前卒”。實踐證明,要讓經濟又好又快發展,政府需要擺正定位。然而在少數地方,簡政放權的舉措卻很難落實,“玩花樣”就是最典型的表現。

    怎麼個“玩”法?“我聽到反映,某個地方本來群眾辦一項手續需要到現場,交100元手續費。現在改革以後,人不用來了,直接發電子郵件,網上辦理,但收費一下從100元漲到了500元。簡直是匪夷所思!”李克強總理説。

    顯然,這不是簡政放權,而是另一種“吃拿卡要”。表面上看是方便群眾,讓群眾“少跑腿”,實際上卻是多收費、亂收費,增加了群眾的經濟負擔。

    如此陽奉陰違,究其原因,仍是權力壟斷、權力自肥作祟。“何以去流弊、除痼疾、解眾憂?”李克強總理設問,“答案只有一條,進一步加大簡政放權、放管結合、優化服務的改革。”總理強調,要逐項清理收費項目,建立公開透明的“收費清單”,對清單外的事項務必以“法無授權不可為”為準繩,對頂風作案、變相收費的行為一定要嚴肅查處、絕不姑息。

    這既是一劑良藥,也是一劑猛藥。對於一些權力部門來説,簡政放權是一個“痛苦”的過程,行政審批事項取消了,權力也削弱了,服務反而增加了,很多附帶的部門利益也被“減掉”了。但是開弓沒有回頭箭,權力部門自斷利益鏈,才能真正給公眾減負。

    不可否認,隨著簡政放權進入深水區,遇到的阻力會越來越大,“上有政策、下有對策”的花樣可能會更多。但只有堵死“玩花樣”的空間,徹底打消其“亂收錢”的衝動,並嚴格追究責任,才能真正使簡政放權“簡”到實處、“放”出實效。(張國棟)

責任編輯: 穆淼
 
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