國務院總理李克強9月1日主持召開國務院常務會議，通過《中華人民共和國電影産業促進法（草案）》，以提升文化産業水平、促進電影産業健康發展。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。

    近年來電影産業發展迅猛，各地新建電影院數量逐年遞增，電影票房亦逐年快速增長，成為一大經濟亮點。就拿今年的暑期檔來看，在92天時間裏，總共收穫了124.31億元票房，比去年同期增長了32.31億元，增長幅度高達35.12％。而這不僅是中國電影市場首次實現暑期檔票房破百億，同時，也是除北美市場以外，全球票房市場單個地區所取得的暑期檔最高票房成績，傲人票房令世人為之矚目。

    而且，不僅票房一路飄紅，國産優秀電影作品亦不斷涌現。比如今年暑假檔的《捉妖記》、《煎餅俠》和《西遊記之大聖歸來》三部作品，風格各異，觀眾人群不同，卻都創造了同類型國産電影的票房紀錄，口碑亦非常好，驗證好作品不缺好票房的道理。可見，國産電影處於一個發展環境最好的歷史階段，真可謂是天時地利人和，而國務院常務會議通過電影産業促進法草案，亦是對電影業增加了政策性支持，為産業發展錦上添花。

    需要看到的是，我國電影産業發展雖快，但主要是電影院數量增加帶來的增量市場，仍然存在很多問題，諸如題材狹窄、審批手續繁瑣、內容監管過嚴、創新不足等，均嚴重阻礙電影産業的健康有序發展。電影産業促進法則針對制度弊病，提出堅持簡政放權、放管結合、優化服務改革，簡化電影行政審批，降低電影業務準入門檻，進一步規範電影市場秩序等，為電影産業的長期繁榮奠定下制度基礎。

    電影是以創意為主的産品，兼具文化和經濟雙重性質，既能滿足民眾的精神享受需求，又是現代經濟領域的産業支柱之一，其在國民經濟中的地位越來越重要。如今，我國已進入後工業化階段，需要轉變經濟發展模式，告別高消耗的粗放經營，大力發展服務業，特別是信息産業、文化産業等新興産業，形成新的經濟增長點，確保我國經濟結構順利轉型成功。

    電影産業在文化産業裏的佔比很大，文化影響力深厚，一部電影的拍攝發行上映，不僅可以直接創造票房收入，還能帶動相關産業鏈的發展，諸如廣告業、經紀業、藝術培訓、娛樂節目、道具生産、影視基地、視頻網站、衍生産品等等，都從中受益匪淺。

    而且，一部經典電影不僅能夠獲得經濟收益，還可走向世界，傳播中國文化，輸出國家“軟實力”，進而擴大國産品牌影響力，助推經濟發展。近年來韓國電影産業的崛起之路，就是最為典型的例子，在傳播韓國經濟與文化影響力的同時，亦幫助改善韓國的世界形象，提升韓國企業和品牌在世界的地位，這也是中國電影業學習的榜樣。

    由此可見，電影産業促進法的出臺，不僅能解決制度性困境，提高行政管理效率，促進電影産業的繁榮發展，還能以點帶面，帶動相關産業鏈的快速發展，創造大量就業機會。而更為重要的是，我國經濟已經躍居世界第二，邁入世界經濟強國行列，但國家形象、品牌影響力等“軟實力”卻略顯不足，亟待提升。電影産業則可以發揮杠桿效應，在輸出國産電影的同時，幫助提升中國“軟實力”，為實現中國夢想添磚加瓦。（江德斌）