《全國地方誌事業發展規劃綱要（2015—2020年）》（以下簡稱《規劃綱要》）的頒布，是我國地方誌事業和地方誌工作的一件大事。特別是《規劃綱要》中明確提出要重視“民族地方誌”的編纂工作和“支持民族地區做好地方誌編纂工作”、“加大對民族地區、貧困地區地方誌工作的支持力度”，充分體現了黨中央、國務院對民族地區地方誌工作的關心和支持，必將對民族地區的地方誌事業起到積極的推動作用。

    地方誌編修對邊疆少數民族地區的社會穩定和長治久安有著獨特的文化作用。邊疆少數民族地區歷來是敵對勢力在意識形態領域爭奪的主要陣地。他們經常通過歪曲歷史、利用民族和宗教問題來蠱惑人心，蒙蔽群眾，散佈民族仇視，破壞祖國統一、民族團結和社會穩定。而民族地區編修的地方誌書，是堅持以馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系、習近平總書記系列重要講話精神為指導，運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法，堅持實事求是的原則，客觀、全面系統地記述民族地區自然、政治、經濟、文化和社會的歷史與現狀的資料性文獻。

    民族地區地方誌書對於民族地區各族人民群眾樹立正確的國家觀、民族觀、宗教觀、文化觀和歷史觀具有十分重要的作用。習近平總書記在考察新疆工作時強調：“要用社會主義核心價值體系引領構築新疆各民族共有文化和精神家園，不斷增強各民族對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同。”習近平總書記的重要講話精神是指導民族地區做好地方誌工作的重要指針。因此，我們在新疆的修志工作者，在修志編纂的過程中，必須要堅持正確的政治觀點。必須懂得新疆歷史、新疆的民族發展和宗教演變史，在編修地方誌書的過程中牢固樹立新疆自古以來就是偉大祖國不可分割的一部分，新疆的歷史是各族人民共同創造的歷史，新疆自古以來就是多宗教活動的地方，新疆的發展從來都離不開中央政府和內地的支持，新疆解放以來在中國共産黨的正確領導和黨的民族政策的光輝照耀下發生了翻天覆地的變化等重要觀點。

    《規劃綱要》對民族地區做好地方誌工作提出了明確要求，我們要在以下幾個方面認真學習貫徹落實。

    一是在全區迅速形成學習貫徹落實《規劃綱要》的熱潮，充分認識《規劃綱要》頒布的重要性、緊迫性和必要性。地方誌工作是社會主義文化建設的重要組成部分，是承上啟下、繼往開來、服務當代、有益後世的重要事業。編制《規劃綱要》，有計劃、有重點地推動地方誌工作和事業科學發展，具有十分重要的意義。尤其是《規劃綱要》針對民族地區的地方誌工作提出的特殊要求，對於做好民族地區地方誌工作具有很強的指導意義。一些民族地區經濟相對滯後，先進文化引領的任務十分繁重，人才隊伍相對匱乏，“一納入、八到位”還存在諸多問題。通過《規劃綱要》的實施，可以促成民族地區各級領導進一步提高對編修地方誌書和地方綜合年鑒的認識，著力解決地方誌工作中存在的突出問題，推動民族地區地方誌工作又好又快發展。

    二是根據《規劃綱要》對民族地區地方誌工作提出的要求，結合新疆地方誌工作實際，制定貫徹落實的具體實施意見。按照《規劃綱要》提出的總體目標和主要任務，對《新疆維吾爾自治區地方誌事業中長期發展規劃綱要（2011—2020）》進行修訂，報自治區人民政府批准執行。同時，利用各級各類新聞媒體，大力宣傳《規劃綱要》和地方誌工作法規。堅持依法治志，不斷加強法治建設，依法開展地方誌工作。全面落實“一納入、八到位”的工作機制。

    三是強化精品意識。志書的質量是地方誌事業發展的根基所在、活力所在和價值所在。二輪修志過程中要堅持高起點、高標準，把精品意識貫穿于修志工作的全過程和各個環節。民族地區在編修地方誌和地方年鑒過程中涉及許多敏感問題，一定要用馬克思主義的世界觀和方法論，用辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想來指導民族地區的地方誌編修工作。

    四是積極開展地方誌成果利用，把地方誌工作落實到維護社會穩定和長治久安上來。地方誌是座巨大的文化寶庫，是各級領導和人民群眾熟悉地情，了解地方發展歷史、探索歷史規律、提煉歷史智慧，承接民族傳統文化和現代文明的重要載體。各級領導幹部要讀志、用志、傳志，用歷史的智慧和現實的經驗來推進民族地區治理體系和治理能力的現代化。

    五是進一步加強民族地區地方誌人才隊伍建設，不斷增強推動地方誌事業可持續發展的內在動力。積極探索少數民族地區地方誌人才培養、引進等政策和措施，完善培養培訓制度，創新培養培訓方式，特別是要加強少數民族修志人才的培養。

    《規劃綱要》為民族地區的地方誌工作指明了方向。新疆天山南北正在發生著深刻的變化和變革，書寫新疆科學發展和長治久安的歷史，記載新疆歷史上前所未有的盛世，新疆地方誌工作者身肩重任、責無旁貸，要編修精品佳志，為新疆社會穩定和長治久安提供強有力的智力支持。（作者係新疆維吾爾自治區地方誌編纂委員會黨組書記、副主任 廖運建）