新華社北京9月16日電（記者 趙超）16日召開的國務院常務會議提出，推動大眾創業、萬眾創新，需要打造支撐平臺。專家認為，隨著相關促進政策的陸續出臺和落地，推動“雙創”的政策措施進一步完善，這將為經濟持續發展提供更強動力和新的增長點。

    今年以來，從發展眾創空間到打造規範統一的共享共用公共資源交易平臺，從鼓勵地方設立創業基金到建立總規模為600億元的國家中小企業發展基金，相關部門不斷清除對市場主體的不合理束縛和羈絆，用簡政放權、放管結合、優化服務更好發揮政府作用，激發市場活力、推動創業創新。

    不過，“雙創”也面臨著一系列現實問題。國家信息中心研究員張前榮分析指出，在創業方面，國民創業意識較弱，創業者普遍存在資金困難，一些創業優惠政策難以有效落實；在創新方面，整體創新能力不足，企業尚未真正成為技術創新的主體，缺乏創新的動力和機制，自主創新能力不足，核心技術仍然受制於人。

    “促進‘雙創’並非只是簡單地給錢給政策，更需要不斷用創新思維和創新方法持續而有效地推進，這樣才能真正讓這一動力源永不停息。”國家行政學院教授張佔斌説。

    這次會議為“雙創”提出打造五大“支撐平臺”：

    ——以眾智促創新。大力發展眾創空間和網絡眾創平臺，提供開放共享服務，集聚各類創新資源，吸引更多人參與創新創造，拓展就業新空間；

    ——以眾包促變革。把深化國有企業改革和推動“雙創”相結合，鼓勵用眾包等模式促進生産方式變革，聚合員工智慧和社會創意，開展設計研發、生産製造和運營維護，形成新産品新技術開發的不竭動力；

    ——以眾扶促創業。通過政府和公益機構支持、企業幫扶援助、個人互助互扶等多種方式，共助小微企業和創業者成長；

    ——以眾籌促融資。發展實物、股權眾籌和網絡借貸，有效拓寬金融體系服務創業創新的新渠道新功能；

    ——在開放中促進創業創新。鼓勵企業與外資開展創新合作，利用全球資源、人才和管理經驗提升創新能力、拓展發展空間。

    張前榮認為，以支撐平臺為基礎，各級政府應繼續簡政放權，保證不越位和不錯位，為“大眾創業、萬眾創新”騰出空間。同時，應著眼于創新創業者的需求，加強頂層設計，加強各部門之間的政策協調，形成支持創新創業的政策體系。