國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，“雙創”再次成為重要議題。

    今天（9月16日），國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，“雙創”再次成為重要議題。

    會議認為，推動大眾創業、萬眾創新，需要打造支撐平臺。要利用“互聯網+”，積極發展眾創、眾包、眾扶、眾籌等新模式，促進生産與需求對接、傳統産業與新興産業融合，有效匯聚資源推進分享經濟成長，助推“中國製造2025”，形成創新驅動發展新格局。

    眾包等模式提法較為新鮮。會議也給出了準確界定。

    一是以眾智促創新。大力發展眾創空間和網絡眾創平臺，提供開放共享服務，集聚各類創新資源，吸引更多人參與創新創造，拓展就業新空間。

    二是以眾包促變革。把深化國有企業改革和推動“雙創”相結合，鼓勵用眾包等模式促進生産方式變革，聚合員工智慧和社會創意，開展設計研發、生産製造和運營維護，形成新産品新技術開發的不竭動力。

    三是以眾扶促創業。通過政府和公益機構支持、企業幫扶援助、個人互助互扶等多種方式，共助小微企業和創業者成長。

    四是以眾籌促融資。發展實物、股權眾籌和網絡借貸，有效拓寬金融體系服務創業創新的新渠道新功能。

    財經評論員李文海告訴《每日經濟新聞》記者，目前改革的關鍵詞就是讓市場在資源配置中發揮更大作用，這是創業企業興起的邏輯起點，但由於這些企業往往要直接面對資金、技術等瓶頸難題，所以國家在政策方向上要指引，而且也需要一定的扶持政策。

    針對包括眾籌、眾包等模式，李文海給出了積極評價。在他看來，相比簡單地給這些企業提供財政補貼等，這些模式是在用改革的思維和市場的思維在解決“雙創”難題。

    就眾包模式而言，李文海説，服務外包産業是一個資源消耗少、科技含量高、産出率高的産業，這在中國來説，還算一個新興産業，其蓬勃發展的基礎恰恰在一個經濟體産業結構逐漸向第三産業轉移時。

    他説，在此基礎上發展眾包模式能夠加快我國服務業的發展水平，提高第三産業創新能力，並且創造出更大的市場需求和就業，就初創企業來説，則可以使其專注更擅長的領域，提高企業的産出效率。

    此外，會議還提出要在開放中促進創業創新。鼓勵企業與外資開展創新合作，利用全球資源、人才和管理經驗提升創新能力、拓展發展空間。

    會議強調，要加大財稅、金融等政策支持，放寬市場準入，創新信用監管，加強創意、研發成果等知識産權保護。推動發展動力轉換。

    據《每日經濟新聞》記者了解，多地也在積極搭建平臺為“雙創”提供土壤。

    廣東梅州市就正在促進“大眾創業、萬眾創新”政銀企聯席會議制度，實化領導協調，整合各方資源，形成推進合力，並引導創建梅州市創業創新協會，搭建人才交流、項目孵化、産學研合作平臺。

    針對創業企業的資金饑渴難題，梅州市還促進創業的小額擔保貸款基金、中小微企業信貸風險補償基金，發揮財政資金引領作用，撬動銀行、社會資金等支持創業創新，解決融資難、融資貴等問題。（胡健）