中國經濟網專欄作者張國棟認為,這次全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,相當於給社會保障體系打了一個很管用的補丁,進一步織密了社會保障網。它能讓每個生活困難的殘疾人都得到相應的補貼,都能夠沐浴在溫暖的陽光下。 國務院總理李克強9月16日主持召開國務院常務會議,決定全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,強化民生兜底保障。會議指出,實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼,是保民生、兜底線、促公平的重要舉措。(9月16日中國政府網) 全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,不管是對殘疾人,還是對整個社會,都是一條利好消息,彰顯了政府的愛民情懷。 現在,我國雖然有多種形式的社會保障制度,如城鎮社會保險、城鄉低保制度、公益捐贈、臨時救助制度等,但是,在生活中仍會有一些家庭或個人,尤其是殘疾人這樣的特殊人群陷入困境。殘疾人本身的生存能力有限,再加上有些保障制度力度不夠,他們的生活難免困難一些。 然而,殘疾人也是社會的一分子,無論生活還是護理,都應得到應有的保障。可現實情況是,雖然政府對殘疾人已有不少優惠政策,眾多愛心人士也都在向他們伸出援助之手,比如捐錢捐物,但這些往往不夠,也有著明顯的缺陷,許多時候還要憑運氣。 這次全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,相當於給社會保障體系打了一個很管用的補丁,進一步織密了社會保障網。它能讓每個生活困難的殘疾人都得到相應的補貼,都能夠沐浴在溫暖的陽光下。 值得一提的是,會議決定,按照自願申請、公開透明、應補盡補原則,由各地對困難殘疾人額外生活支出和重度殘疾人長期照護支出給予補助,不計入城鄉低保家庭收入,中央財政通過增加轉移支付予以支持,並與社會救助、保險、慈善等有效銜接,發揮疊加效應,緩解他們的後顧之憂。 這個決定打消了一些地方政府“資金不足”的憂慮,提高了制度建立、補貼實施的針對性和可操作性。只要地方政府擔起責任,按照會議要求儘快落實,就可以最大限度地發揮制度為民生兜底的作用。 還需要注意的是,鋻於以往有一些惠民補貼被“拔毛”,殘疾人補貼制度一定要吸取教訓,在落實過程中盡力堵塞各種漏洞,不留“挪騰”空間,切實把好事辦好。(張國棟) |
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