新華社北京9月29日電（記者 華曄迪）29日召開的國務院常務會議明確，促進新能源和小排量汽車發展，完善新能源汽車扶持政策，部署落實機關企事業單位車輛更新中新能源汽車佔比要求等。會議特別提到：“各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的應當取消”。

“從國務院常務會議釋放消息看，一些地方目前正在實行的關於新能源汽車的限行、限購政策將面臨‘退場’。”中國汽車工業協會常務副會長董揚在接受記者採訪時説。

眼下，國內一些城市，一方面大力鼓勵新能源汽車發展，另一方面卻仍對新能源汽車實行“搖號”上牌政策，客觀上對新能源汽車的普及形成一定阻礙。北京最新一期新能源汽車購車搖號申請人數達到9448人，創歷史新高，中簽率則從前一期超80％降至40％。

不僅如此，在此間業內人士看來，一直被排除在一些城市新能源汽車政策以外的插電式混合動力汽車，有望獲得與電動汽車同等待遇。“從國務院常務會議內容理解，作為新能源汽車之一的插電式混合動力車，理應享受同樣的政策。”董揚説。

會議同時提出，完善新能源汽車扶持政策，支持動力電池、燃料電池汽車等研發，開展智慧網聯汽車示範試點；機關企事業單位要落實車輛更新中新能源汽車佔比要求，加大對新增及更新公交車中新能源汽車比例考核力度，對不達標地區要扣減燃油和運營補貼。

在汽車行業人士看來，這些措施有“扶持”也有“警示”，既強調研發破除技術瓶頸，又強調考核激勵各方支持新能源汽車發展的積極性，意在掃清當前影響新能源汽車下一步快速發展的關鍵性障礙。

會議還提出，從2015年10月1日到2016年12月31日，對購買1．6升及以下排量乘用車實施減半徵收車輛購置稅的優惠政策；加快淘汰營運黃標車，會議明確以強化問責、允許盤活財政資金推動淘汰等措施，確保完成到2017年全國基本淘汰黃標車任務。

一個直接的影響，將是提振今年以來銷量陷入“低迷”的車市。中國汽車工業協會數據顯示，8月我國汽車産銷分別完成156．97萬輛和166．45萬輛，同比分別下降8．4％和3％；前8月，汽車産銷分別完成1518．24萬輛和1501．72萬輛，産銷量均略低於上年同期水平。

在一些分析人士看來，這些措施“調結構”“穩增長”用意明顯。中國企業研究院首席研究員李錦説，這些舉措有助於促進新能源和小排量汽車發展，淘汰超標排放汽車，同時有利於緩解能源與環境壓力、推動汽車産業結構優化和消費升級，培育新的經濟增長點。

對於會議提到的“淘汰營運黃標車”，接受記者採訪的專家普遍表示贊成，將有助於明顯降低污染物排放。一些專家還建議，允許並鼓勵汽車生産企業回收老舊車輛，除有助提振車市外，還可促進再製造，促進生産廠家提高産品設計的可循環、可利用性。