李克強在中關村與創客邊喝咖啡邊聊創業。

在“雙創周”李克強考察中科創客學院項目。

    “雙創周”過後，“老創”、“嫩創”們都應該對李克強留下深刻印象。

    10月19日首屆“雙創周”啟動，“雙創”的首倡者國務院總理李克強親臨捧場，與“老創”、“嫩創”一一握手，並向創業者表示：前三季度GDP保持7%左右，“雙創”起了重要作用。

    自去年9月夏季達沃斯首提 “雙創” 以來，李克強致力於將“雙創”打造成中國經濟新引擎。

    支持

    國務院一年出臺20項“雙創”政策

    “在北京的3w咖啡館，不報個BP(商業計劃書)，不跟投資人聊幾句投資，你都不好意思點個咖啡。”這是安徽合肥的創業者李翔對中國創業氛圍最火的北京的印象。今年5月7日，李克強現身中關村，手捧一杯“3w”咖啡為互聯網創業者加油打氣時，他剛好在3w咖啡館。

    那時候李翔正在搗騰的一個體育類創業項目，剛剛開工不到3個月。他做的是足球迷垂直的服務細分平臺，服務踢球和看球的群眾，前期提供服務，後期也想提供賽事的互聯網報名，實現其商業化並從中分享利潤。

    李翔在“雙創”的大潮中辭掉公務員系統的工作加入創業大軍，看中的是“雙創”潮中政府的大力支持。從聯絡啟動資金，到政策講解、配套的財務、法律各方面的培訓，創業者都能找到支持的資源。

    中國科協學會學術部部長、企業工作辦公室主任宋軍最近介紹的一組數據顯示：為推動“雙創”深入開展，近一年來國務院陸續出臺了20多項政策，地方政府出臺了2000多項相關配套政策。

    在李翔看來，全民創業跟上世紀90年代全民下海類似，其中得到政府的幫助會更多，但並不意味著人人都能成功。在“3w”咖啡館，李翔見到一些著名的創業者，但是他提醒自己，所有的成功都是不可複製的。回到合肥踏踏實實地奮鬥後，他迎來創業第一個節點：成功融到第一筆200萬元的天使投資。

    行動

    李克強頻頻為創業者站臺

    在李翔離開中關村5個月後，國務院總理李克強又一次來到這裡為創業者們站臺。

    10月19日，幾十位不同時代的創業創新代表與李克強在“雙創周”開幕式會面。李克強到現場的第一件事是與他們一一握手。創業創新代表們就座時，座位在第一排，在部長們的前面。“雙創周”啟動李克強就座台下為創業創新者們鼓掌。

    “老創”是64歲的新希望集團董事長劉永好對自己的稱呼。他還稱36歲的美團網CEO王興為“少創”、32歲的今日頭條董事長張一鳴為“嫩創”。他們都一起作為代表與李克強握手、面談。

    李克強提出“雙創”這一年來，創客們似乎比部長們離他更近。今年1月4日，開年考察首站落腳深圳的李克強，奔赴深圳柴火創客空間考察，與創客“零距離”，他同時成為這裡的第99號榮譽會員，擁有“創客護照”。

    所謂“創客”就是熱衷於利用新技術將非同凡響的創意轉變為現實産品的人，創業創新者，都可屬於此列。在創客眼裏，李克強也是一個名副其實的“創客”，他提出“大眾創業萬眾創新”並不遺餘力地推動。

    在這一年中，李克強見了中小微企業的創新創業者們，也見了工業領域的大企業創新者，如海爾集團、河南洛陽礦山機械廠。他在3w咖啡館為互聯網創業者站臺，在五四青年節回信清華大學學生鼓勵高校創客。

    “昨天我一到大連，就去看了一家創客公司。”2015年9月，時隔一年後，再訪夏季達沃斯論壇，李克強開場就講“創客”並大力稱讚：他們的創意我們甚至難以想象。創客們是大眾創業、萬眾創新的核心。李克強向外界表示：正是大眾的創業和創新精神，使我們增強了克服時艱的信心。

    效果

    “雙創”拉動上半年GDP0.4%

    李克強頻繁為創業者站臺的背後，其實是政府著力想要打造的“雙創”新引擎。

    10月19日，李克強肯定“雙創”對保持GDP增速穩定的同一天，國家統計局發佈前三季度GDP數據。有聲音認為，這已表明，進入經濟新常態，“大眾創業、萬眾創新”正在成為發展新引擎。

    2014年9月，李克強在夏季達沃斯論壇首次提出“雙創”。在這次以“推動創新，創造價值”為主題的論壇上，李克強説，要在中國960萬平方公里土地上掀起一個“大眾創業”、“草根創業”的新浪潮，形成“萬眾創新”、“人人創新”的新態勢。

    3個月後的瑞士達沃斯論壇上，李克強首提“雙引擎”，向世界表示中國在改造升級傳統引擎外，將要培育打造“大眾創業、萬眾創新”這個新引擎。通過激活中國13億人口，9億勞動力，7000萬企業和個體工商戶，發掘取之不竭的金礦。

    今年3月政府工作報告將“雙引擎”明確表述為“大眾創業、萬眾創新和增加公共産品、公共服務”。寫入“雙創”是李克強在主持報告起草時即已明確的要求。政府工作報告起草組成員、國務院研究室司長向東指出，報告提到的2014年經濟增速放緩，但是就業不減反增，城鎮新增就業達到1300多萬，就得益於新引擎釋放的新動力。

    新引擎在全國兩會後繼續釋放動力——國家發展改革委高技術司副巡視員孟憲棠在“雙創周”啟動前的發佈會上介紹，今年上半年全國新增企業營運資産達到了2萬多億，營收8000多億，對GDP增速的拉動達到了0.4個百分點。

    10月19日，李克強在“雙創周”上的即席講話，不僅肯定了“雙創”對保證就業的重要支撐作用，還指出“雙創”有力促進結構調整，將推動發展從過度依賴自然資源轉向更多依靠人力資源，促進經濟中高速增長、邁向中高端水平。

    審視

    評估問診調整鼓勵政策

    為什麼政府要大力推進“雙創”？早在今年年初的總理記者會上，李克強曾有過回應：“大眾創業、萬眾創新，實際上是一個改革。”

    他同時在記者會上明確要借“雙創”力推政府實現：一是進一步放寬市場準入，讓市場主體能夠便利註冊，證照合一；二是要為創業搭臺，包括提供租金低廉的眾創空間，用好政府引導資金；三是進一步減稅免費，使創業者能夠輕裝前進。

    在外界看來，將“雙創”打造成中國經濟新引擎的方向也是正確的。中國國際經濟交流中心研究員王軍告訴北京青年報記者，“雙創”確實符合未來産業轉型的方向，産業結構從二産較高轉向三産為主，而服務業正是個人創業創新一開始集中的領域。

    值得注意的是，政府也在做“雙創”政策的評估。8月26日的國務院常務會議，作為第三方評估機構的中國科協就向李克強總理彙報了“雙創”政策的評估結果。

    據北青報記者獲悉，評估報告在肯定“雙創”政策的同時，也提出了一些問題，比如中小微企業創業創新多、國有企業創新不足；互聯網創業創新項目較多，高技術含量、實體創業項目較少等等。

    中國科協在國務院常務會上建議，要緊扣大眾創業、萬眾創新需求，加快科技資源共享、研發稅收優惠、拓寬投融資渠道、鼓勵離崗創業和科技成果使用權、處置權、收益權改革等政策落實。

    兩個月後的國務院常務會議，李克強強調要用政府稅收減法，換取“雙創”新動能加法，為雙創再添“紅利”。而在緊接著的“雙創周”上，李克強又通過海爾點讚鼓勵更多領域創新，他説：海爾作為製造業大企業的成功實踐,證明工業領域同樣是雙創的沃土。（記者 鄒春霞）