東盟十國領導人22日簽署了《吉隆坡宣言》,宣佈東盟共同體于12月31日正式成立。這將是亞洲地區第一個次區域共同體。隨著東盟一體化進程的推進,中國東盟經貿合作水平有望進一步提升。 東盟共同體由東盟經濟共同體、東盟安全共同體和東盟社會文化共同體三部分組成。東盟經濟共同體是其中一個重要支柱且建設難度相對較低。據悉,在《東盟經濟共同體藍圖》中列出的506項優先措施中,已有463項得到落實,完成率達到91.5%。 中國與東盟互為重要經貿合作夥伴。自2010年中國東盟自貿區啟動以來,我國已躍居東盟第一大貿易夥伴,而東盟則成為我國第三大貿易夥伴、第四大出口市場和第二大出口來源地。2014年,中國與東盟貿易額超過4800億美元,比1991年增長了70多倍。今年前10個月,雙方貿易額達3792億美元,到2020年雙邊貿易額將達1萬億美元。隨著東盟共同體建成和各項措施落實,東盟區域內關稅水平大幅降低,非關稅壁壘也在逐步縮減,貿易便利程度和商品流通自由度顯著提升。 在經貿合作方面,東盟共同體建成將為進一步深化中國東盟經貿關係提供契機。東盟經濟共同體旨在建成一個有競爭力、發展平衡並與國際接軌的單一市場和生産基地。這有利於中國在更高水平上與東盟開展經貿合作,優化資源配置,延伸産業鏈條。 從産業合作角度,中國有著雄厚的資金和技術能力,而東盟正加快一體化進程,對産業發展、基礎設施建設等有著強烈的需求,雙方合作理念契合,經濟優勢互補,合作潛力巨大。比如中國的電力、製造業等在東盟國家擁有廣闊市場。在東盟共同體建成後,中國企業在東盟面對的將是覆蓋6.2億人口、接近3萬億美元國內生産總值的大市場,投資將更加便利。尤其是在“一帶一路”倡議和亞洲基礎設施銀行的支持與推動下,中國東盟産業投資將會迎來新一輪增長。 在金融合作領域,中國和東盟之間的商貿活動越來越多地使用人民幣。新加坡、馬來西亞和泰國均已成立人民幣清算行。馬來西亞最大銀行馬來亞銀行投行部門負責人章榮泉説,東盟-中國貿易有望繼續顯著增長,人民幣國際化有助於雙方的貿易、投資和金融活動。中國已經是大多數東盟國家的最主要貿易夥伴,人民幣的使用有望進一步推動區域金融和經濟一體化。 “一帶一路”倡議也為東盟共同體建設提供動力。專家認為,中國“一帶一路”倡議對東盟海陸空互聯互通建設可以起到補充作用,有助於提高東盟物流水平,從而加快東盟一體化進程。中國提出建設“21世紀海上絲綢之路”等倡議,對改善區域互聯互通發揮了建設性作用,通過連接中國和東盟以及沿線其他國家和地區,海上絲綢之路有望為海上貿易、賑災、搜救、海洋旅遊和環境保護等領域創造互利共贏的機會。 另外,中國東盟合作機制性框架日益完善。11月22日,中國商務部部長高虎城與東盟十國部長分別代表中國政府與東盟十國政府,在馬來西亞首都吉隆坡正式簽署中國-東盟自貿區升級談判成果文件——《中華人民共和國與東南亞國家聯盟關於修訂〈中國-東盟全面經濟合作框架協議〉及項下部分協議的議定書》,雙方已實質性完成中國-東盟自貿區升級談判。中、泰、緬、老、越、柬六國11月12日在雲南景洪宣佈正式建立瀾湄合作機制,將在政治安全、經濟和可持續發展、社會人文等三個重點領域開展合作,全面對接東盟共同體建設三大支柱。11月21日,中國和東盟簽署文件確定提升雙方全面經濟合作框架協定。明年,中國-東盟對話關係還將迎來25週年。可以預見,東盟共同體的建成將給中國和東盟合作帶來巨大機遇,推動雙方經貿關係再上臺階。 中國社科院東南亞研究中心副主任許利平認為,東盟共同體的成立朝著東亞共同體的建立邁出了實質性步伐,必將積極推動中國東盟自貿區升級版,全方位升級中國東盟合作,構建中國東盟命運共同體。(新華社 邵海軍、張倩) |
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