剛剛閉幕的中央經濟工作會議上，在深化重點領域和大力保障改善民生等方面，都有以抓好“三農”工作為重心的大佈局。而此次國務院常務會議，對於農村産業融合發展亦有大篇幅的議題。可以説，在2015年歲末來臨之際，中國農業的2016年已是蓄勢待發。

結構性改革，是為了著力解決制約發展的深層次問題。在中央經濟工作會議公告中，我們看到“要大力優化産業結構，加快推進現代農業建設，著力抓好工業穩增長調結構增效益”的筆墨。而就強農惠農的角度來説，結構性改革自然是要注重産業融合的發展模式。通俗地説，就是打造産業鏈多條戰線的首尾循環。如果單靠以前頭朝黃土背朝天的農耕古法，恐怕還是少些支撐。畢竟，要實現産業的融合，顧名思義就是要農村一二三産業的“握指成拳”，以農業為支撐點，努力去向農産品加工業、農村服務業的方向全面發展。

雖然農産品加工、農村服務等模式，這些都並非是新生事物。但它們由誕生到壯大，大都是各自為戰的單兵模式，還有就是內在和外部的鏈結不緊。有些做農特産品的東西不錯，但缺少文化創意和互聯網思維發散的意識；有些農家樂已有口碑，但沒有形成依託當地資源實現附加特産和特色的産值。而在電子商務大舉進入農村的大背景下，似乎聽到更多的反饋是農村倉儲物流還沒跟上節奏。要打破這種“孤島”式的自封，完成農村産業結構上的突破，就需要一個破題的切入點。而部署推進農村一二三産業融合發展，則是很好的“推進器”。

本次國務院常務會議就推進農村一二三産業融合發展，提出鼓勵各地因地因業制宜探索多種融合方式、壯大多元經營主體、建立利益聯結機制以及強化政策支持等四項舉措。其中，既有培育農村電商、農産品定制等“互聯網+”新業態，還有把能夠商業化運營的農村服務業要向社會資本全面開放的新商業模式，更有強化龍頭企業聯農帶農與國家扶持政策挂鉤的新機制。這其中，帶“新”的關鍵詞是迭出不斷。而諸多措施的形式多樣，但共同的使力點都是在農村的空間中形成集群化的發展格局，以此來完成一二三産業的溝通效益。

農村一二三産業的融合發展，既要把農業産業鏈拉長，還有為農民打造出更多的創效空間。這種縱深拓寬了農民的獲得感。當然，在此之前，農民們都曾自發地進行過産業融合的各種嘗試，但就目前來看，這些自發行為還有著融合度不夠深、覆蓋面不夠廣的特點。此次國務院常務會議把農村一二三産業的融合發展列為議題，不僅有政策上的高度樹立，更在執行落實上形成了合力，引領示範作用明顯。而這些舉措，也將完成對強農惠農的提質增效。（皮波）