新華社北京１２月３１日電（記者姜琳、李延霞）快速發展的的Ｐ２Ｐ將明確“遊戲規則”。多部委聯合製定的《網絡借貸信息仲介機構業務活動管理暫行辦法（徵求意見稿）》近日一經發佈，就受到社會廣泛關注。公眾在為監管發力“點讚”的同時，更期待辦法設置的１２條“紅線”能真正“帶電”，讓從業者不敢碰、不敢踩，成為保護投資者的利器。

沒有規矩不成方圓。近年來，由於缺乏必要的規則和監管，不少網貸機構遊走于灰色地帶，借用網絡概念“包裝”，實際從事吸收公眾存款之類的活動。據不完全統計，截至２０１５年１１月末，全國問題平臺數量１０００多家，約佔全行業機構總數的３０％。標的造假、吹噓高息、卷款“跑路”等問題屢屢發生，嚴重損害投資者利益。

此次辦法針對網貸平臺存在的問題，有針對性地提出１２項禁止性行為，既可以為行業營造良好競爭環境，又能給廣大用戶提供一個更為安全的投資環境，積極意義不言而喻。但規矩能否發揮作用，關鍵還看能否落實。否則，“紅線”難免會變成“虛線”。

比如對平臺“不得吸收公眾存款”“不得設立資金池”“不得拆分項目期限”等關鍵要求，真正落實在監管上難度可不小。這些操作往往都在後臺進行，必須由專業人士對資金劃轉仔細分析方可辨識，僅從表面很難看出問題。辦法明確由地方金融監管部門承擔轄內網貸機構的監管職能，然而目前各地監管水平高低不一，辦法實施後是不是會使問題網貸平臺轉移至監管能力較弱的地區，恐怕還需要監管部門細微考量。

金融監管機構和Ｐ２Ｐ平臺並非簡單的“貓捉老鼠”遊戲。從地方政府到相關監管部門，從平臺自身的業務水平到公眾的投資觀念，Ｐ２Ｐ市場的完善規範仍有很長的路要走。在一個月徵求意見的過程中，期待有關部門多聽民意、多納民智，在保障監管有效性方面不斷完善，從而真正拉起一條防風險的帶電“紅線”。