國務院總理李克強2月17日主持召開國務院常務會議，確定支持科技成果轉移轉化的政策措施，促進科技與經濟深度融合。（2月17日 中國政府網）

近幾年來，“大眾創業，萬眾創新”已成為國家相關政策部署中的高頻詞。而科技成果的轉化，也是去年以來多次在國務院常務會議上討論的重要議題。國務院對該問題的重視程度不言而喻。而這種重視程度本身正是由於科技成果轉移轉化的重要性所決定的。一如會議所強調的，加快科技成果轉移轉化，打通科技與經濟結合的通道，儘快形成新的生産力，對於推進結構性改革尤其是供給側結構性改革，實施創新驅動發展戰略，促進大眾創業、萬眾創新，提高發展質量和效益，具有重要意義。

如果説一個國家的科研專利數量，體現的是科研工作的活躍程度與市場潛力，那麼，科技成果、專利的轉移轉化率，才能夠真正揭示和衡量出一個國家的“科技生産力”。當前在專利數據上看，我國已是名副其實的大國，但離科技成果轉化強國的距離卻仍有不小距離。有媒體報道顯示，中國的科技成果轉化率僅為10%左右，遠低於發達國家40%的水平。這是數據之差，更是科技進步對於社會進步與經濟發展的貢獻大小的差別。

此次國務院常務會議所提出的五項具體政策措施，便是直接針對當前我國科研成果轉化率有待提高這一現實。具體來看，這些措施體現的是政府在推動科技成果轉化上的“有所為”與“有所不為”。如要求自主決定轉移其持有的科技成果，原則上不需審批或備案；成果轉移收入全部留歸單位，主要用於獎勵科技人員和開展科研、成果轉化等工作等等，無疑體現的是政府對於科研成果轉化上相關限定的進一步“鬆綁”，是“無為”勝“有為”。這既可以讓一線的科研人員獲得更多的激勵，也能夠令科研成果的轉化真正實現按科技的規律辦事。

另一方面，則是從宏觀政策層面來支持提升創新主體對於促進科研成果轉化的動力與積極性。如要求加快向全國推廣國家自主創新示範區試點稅收優惠政策，探索完善支持單位和個人科技成果轉化的財稅措施。更好發揮科技創新對穩增長、調結構、惠民生的支撐和促進作用——此乃“有所為”。

此外，要促進科技成果轉化率的提升，還有必要將“激勵”的端口前移。比如改革對科研人員的考核機制，讓他們在科研項目立項時就要平衡好專利發明與成果轉化的關係，在科技研究中注入更多的市場意識。如此，則能夠在一開始就杜絕一些不必要的不具備市場前景的科研項目。

科技成果的轉化，牽涉面極廣，包括科研人員的激勵問題，包括創新主體的外部科研環境和所面臨的科研體制，更包括宏觀的配套政策支持力度和市場應用的便利程度等等。換言之，要促進科技成果轉化率的提升，必須要打好“組合拳”。就此來説，此次國務院常務會議提出的數項措施，無疑開了個好頭。（方明）