商家借營改增漲價站不住腳

營改增是國家為推動稅制改革、減輕企業負擔出臺的一項重要改革舉措。但眼下營改增卻成了不少商家提高價格的一個託詞。

營改增在試點4年後於5月1日起全面推開。多地曬出試點全面推開後開出的首張增值稅發票。國務院近日發出《關於做好全面推開營改增試點工作的通知》提出，有關部門要強化監督約談，禁止個別企業等假借營改增之名刻意曲解政策、趁機漲價謀取不當利益。要確保各行業稅負只減不增，使廣大企業充分享受到全面推開營改增試點的改革紅利(5月3日《法制日報》)。

近些年來，借“五一”消費旺季漲價的現象並不少見，但是今年一些商家的漲價理由似乎有點特殊。此前，凱悅、洲際、萬豪、希爾頓等國際酒店集團紛紛以營改增為名進行漲價，引起社會廣泛關注。雖説營改增後對年銷售額在500萬元以上的酒店適用6%的增值稅稅率，但改革後，酒店的材料採購、設備採購、服務採購、不動産購置和租賃、辦公支出等都可以獲得進項抵扣，總體上，酒店的稅收負擔會有不同程度的下降，即使沒有任何進項稅可以抵扣，但由於6%的增值稅稅率按營業稅口徑返算，相當於5.66%的營業稅稅負水平，也只增加0.66個百分點。現在這些酒店漲價的理由似乎冠冕堂皇，營業稅的稅率是5%，改徵增值稅後，稅率變成了6%。問題是，不到1%的稅率變化，為什麼要提出6%的漲價幅度呢？無論怎麼看，這都像是一種搭車漲價。

眾所週知，營改增是國家為推動稅制改革、減輕企業負擔而出臺的一項重要改革舉措。但眼下營改增卻成了不少商家提高價格的一個託詞，不少地方的星級酒店都不約而同地提高了房費和餐飲價格，理由都是營改增。其實，以營改增作為漲價藉口是根本站不住腳的。從營改增政策的設計看，除極個別行業或企業負擔略有增加之外，絕大多數企業都是下降的。而從酒店經營看，實行營改增後，也是稅負下降、負擔減輕的，相關的賓館、飯店、酒店，沒有任何理由借營改增實施漲價。這些年來，一些商家在節假日期間總是想方設法漲價，他們之所以漲價，就是認為節假日人滿為患，即使消費者感到價格很高，也無可奈何，無法拒絕。更何況今年5月1日起全面實施營改增試點，這更為他們漲價提供了藉口。

市場經濟環境下，漲價不漲價理應由市場説了算，就像酒店服務行業，市場競爭很充分，漲價不漲價應該交由市場去決定。只要符合市場規則，那麼酒店是否漲價是自主的經營決策行為。如果確實是成本上漲，漲價也無可厚非。縱觀前期聞風漲價的酒店，很多都是國際知名品牌，是消費者比較信賴的酒店，它們之所以敢於祭出借機漲價這一損招，主要是源自地方保護主義長期以來給予它們的高高在上的優越感，換言之，這些酒店被地方政府慣壞了、寵壞了。所以，這些酒店以營改增為藉口哄抬價格，謀取不當利益，卻並不擔心地方政府追究責任。更重要的是，地方政府在稅收徵管中，自身也存在一些不規範行為，譬如前段時間出現的一些地方收“過頭稅”問題，就會對營改增的實施産生不利影響。這樣的不規範行為，自然而然會傳導到企業身上，讓企業效倣，從而影響政策的實施。

由徵收營業稅改為徵收增值稅，這是減輕企業負擔的利民措施，不但要讓企業得到實惠，也要讓消費者得到實惠，把漲價的原因算在營改增上，顯然不能成為理由。現在一些商家以營改增為藉口漲價甚至是聯手漲價，不僅涉嫌壟斷等不規範經營行為，而且更對市場産生了不良導向。這需要政府部門嚴格按照中央確定的改革目標，不打折扣地執行，確保營改增政策全面落實，一方面要做好政策的宣傳貫徹工作，確保每個企業、每個納稅人都能充分了解政策的作用、政策實施的效果、政策實施的好處，要破除地方保護壁壘，剝離政商之間的曖昧關係，正本清源，從嚴規範，才能剎住借營改增漲價這股歪風；另一方面，要加大對不合理漲價行為的打擊和查處力度，切不可讓不良企業借營改增獲得不當利益。對於借營改增提價，涉嫌違反價格誠信、價格欺詐、串通漲價等違法違規行為，相關監管部門要加大監管，及時糾正，讓營改增真正能給企業和群眾得到實惠，不要讓營改增成為某些商家借機漲價的又一個藉口。