推進健康扶貧，給社會更多安全感

健康扶貧作為扶貧工作的重中之重，決定著扶貧工作的成敗。找準健康扶貧這個藥引子，可謂是對準了扶貧，更對準了社會安全感重塑之症。

國務院總理李克強6月8日主持召開國務院常務會議，部署實施健康扶貧工程。會議指出，實施健康扶貧工程，補上貧困地區醫療服務“短板”，解決農村貧困人口因病致貧和返貧問題，對打贏脫貧攻堅戰，意義重大。

説起健康扶貧，人們眼前閃過的，便是許多令人心疼的個案。最近一起，就是那個在超市偷雞腿和童書給患有慢性病女兒的母親。“偷雞腿媽媽”事件引發社會關注不是個案，在網上輸入“無錢醫治”四個字，輕易就可以搜出一系列讓人驚心的極端案例：河北保定一男子因腿傷無錢醫治用鋼鋸鋸腿自醫；重慶農婦吳遠碧因不願意拖累家人，用菜刀剖腹自取腫瘤身亡；河南中牟一家人因兒子患重病無錢醫治，60歲父親絕望自沉水塘……

這些令人震驚的案例，如一個個沉重的驚嘆號，向人們講述著疾病給病人，給家庭，給社會，造成的巨大負擔和傷害。也直接證明了健康在當下中國扶貧工作中的重要性。

據國務院扶貧辦一項摸底調查顯示：目前，全國現有的7000多萬貧困農民中，因病致貧的有42%，佔比率排在首位。相比于因災和因學致貧的暫時性和可救助性而言，因病致貧的原因更為複雜，救助也更為困難，而且，也更為絕望。

當下因病致貧排行榜名列前10位的惡性疾病，如白血病肝癌腎癌等等，沒有一個是善茬，不要説鄉村普通家庭，就是城市小康家庭，只要攤上一個，心理和經濟狀況就陷入到絕地之中，基本是自力無法解決的。許多人為了讓親人免受痛苦，不惜砸鍋賣鐵，四處求告，甚至鋌而走險，觸犯法律。“偷雞腿的媽媽”事件尚且只是財物偷盜，幾年前廣東兩位打工仔為了救母親甚至上街搶劫；河北村民孫文輝為救兒子，持刀劫持紅十字會工作人員的悲劇，至今還閃現在人們眼前。這種絕望的貧困，是一個個無底的深淵，將許多人拖入萬劫不復之中。

雖然，我國當下的醫療保障體系，是人類迄今為止覆蓋人數最多的一种醫療保障體系。但就像中國的其他問題一樣，經過十三億這個分母一除，就變得單薄和乏力。這種單薄和乏力，不僅表現在人均醫療保障的供應不足，還表現在醫療資源的分配不均，以及覆蓋區域和人群的不全面等癥結。除此之外，更表現在人們因醫療供應的緊張而産生的強烈緊迫感。這種緊迫感和不安全感，不僅僅存在於那些缺乏醫療資源的人，更不獨是鄉村的貧困人口，就是許多收入頗豐的白領，最擔心的，都是某一天因病致貧，這已成為懸在幾乎每一個人頭頂上的一把達摩克裏斯之劍。

也正是基於這個原因，健康扶貧作為扶貧工作的重中之重，決定著扶貧工作的成敗。找準健康扶貧這個藥引子，可謂是對準了扶貧，更對準了社會安全感重塑之症。

在6月8日的國務院會議上，明確指出要減輕農村貧困人口醫療負擔，對患大病和慢性病的農村貧困人口進行分類救治。未來，對參加新農合的個人繳費部分給予財政補貼，提高政策範圍內住院費用報銷比例，加大對大病保險的支持力度。將農村貧困人口全部納入重特大疾病醫療救助範圍。將符合條件的殘疾人醫療康復項目納入基本醫保支付範圍。

目前推出的這些舉措，無論從政策設計層面，還是從具體操作層面，都有較為詳盡的規劃。對因病致貧的各項原因，都給予了對症下藥式的關注。這應該是令人鼓舞的一步，但畢竟醫療保障這是一件要投入巨大財力和心力，並決定著千萬家庭福祉的事情，在推進的過程中必然面臨各種各樣的艱難。

但無論如何，目前政府對這個社會問題的診治方向已經確定，而且正走在正確的路上。未來，我們期待能有更多這樣的精準扶貧措施。畢竟，“大病保險”、醫保等等，這些理應是一項公民的基本福利。醫保的範圍能夠更加擴大，也就意味著將會有更多的受惠人群，而通過財政轉移支付等手段，推進完善這樣的保障，無論是對於貧困者還是社會其他群體，都將是一針強心劑。免於生病無錢醫治的恐懼，是社會穩定最基礎的向心力。（曾穎）